房地产调控“长效机制”成形 在哪里定居最无忧？

每经实习记者 董青枝 每经记者 郭荣村 每经编辑 文多

今年以来，一系列房地产调控政策不断升级，租售并举、“限购”“限卖”、因城施政等等。

房地产调控长效机制正逐步成形，国家大力鼓励租赁市场的发展，保障居者有其屋，各地也掀起“抢人大战”。年轻人才将在哪些城市定居才能实现最高的性价比？

“购租并举”回归居住属性

链家统计数据显示，目前有超过1.3亿年轻人在租房。业内认为，“购租并举”正成为我国房地产长效机制的一部分。

早在2015年12月，购租并举的住房制度就在中央经济工作会议上被提出。2016年6月国务院办公厅印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，其中提到：实行购租并举，培育和发展住房租赁市场；明确到2020年基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系。

今年7月，九部委联合印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，并选取广州、深圳等12个城市作为首批开展住房租赁试点。通知明确,要形成一批可复制、可推广的试点成果,向全国进行推广。

据中原地产研究中心统计显示，2017是中国历史上发布租赁政策最为密集的年份。仅8月，累计就有超过14座城市或部门发布了17次鼓励房地产租赁有关的政策。最近1年多时间里，有超过8个省份及超过25个城市出台了相关政策内容。如杭州、郑州、成都等城市。

而一线城市住房租赁政策目前已全部出台。具体来看，北京今后5年将建设150万套住房，其中租赁住房将达50万套。上海方面提出，“十三五”期间，租赁住房用地供应占比约为31％，推出租赁住房共计70万套，到2020年，基本形成多主体参与、多品种供应、规范化管理的住房租赁市场体系。而广州未来5年将推出825万平方米租赁住房用地，预计可供应租赁住房15万套。深圳方面，“十三五”期间，将建设40万套人才住房，其中70%为租赁住房。深圳还将收储100万套城中村房统一租赁，并恢复了已停止近30年的划拨用地模式。

同策咨询研究部总监张宏伟分析称，短期内租房不是目的，租房之后再购房才是最终目的。对一些还在推进城镇化的城市来讲，通过购租并举可以吸引更多的人才，最终实现就业和购房居住，保证城市的产业和经济持续增长，这才是关键。

易居研究院智库中心研究总监严跃进提醒称，租赁政策对于年轻群体的吸引力较大，但关键要有更灵活的租赁政策，否则租赁永远就是一种过渡的而非主导的产品模式。

人才“争夺战”已悄然打响

城市间的竞争很重要的一部分表现为对人才的争夺。越能吸引人、能留住人的城市，从侧面表明该城市的居住性价值更高。

当下，一二线城市拥有更为优质的教育、医疗等资源，优质资源还将不断向这些城市集中。一二线城市能够提供远超三四线城市的就业机会和工资水平。无论从当前发展趋势或是从世界经验来看，未来一二线城市人口还会不断涌入，发展前景更被看好。

中国指数研究院数据显示，现在人们在选择城市时，综合居住价值各方面考虑还是更倾向于一线城市。

而二、三线城市也显然认识到有人才的城市才有未来，纷纷以房子、户口、高补贴、人才服务、产业聚集等吸引人才。

今年5月，西安提出“五年投入38亿，引才育才100万”的目标；6月，武汉喊出“支持百万大学生留汉创业就业”，并实行18项户口迁移政策调整，大学生落户几乎“零门槛”；紧随其后，长沙提出5年吸引100万人才；7月，成都表示将大力实施“蓉漂”，实行全日制大学本科及以上毕业生凭毕业证落户制度。

深圳市房地产研究中心高级研究员李宇嘉告诉记者，要留住人才，还要打造创业创新的环境，建设由市场主导的创业全链条。不少从二、三线城市逆流到北上广深的大学毕业生，集中在互联网、传媒和金融等行业，他们在二、三线城市比较难找到位置。

购房压力影响定居

虽然一线城市有着优质的资源吸引人才，但购房压力却成为其中一项短板。业内认为，4座传统一线城市除广州外，购房压力均相对较高，长期来看不利于留住人才。

中国指数研究院研究表明，城市的房价收入比可以反映城市的购房压力大小，当购房压力超过人们的期望值时必然会影响整体的城市居住选择。可以看到深圳、上海、北京的城市购房压力相对最大，虽然收入也是排在前列，但由于高房价导致购房压力高于其他城市；武汉、重庆和苏州购房压力处于同一水平，比较合理；而成都购房压力最小，人们在选择购房时的心理负担也最小。

严跃进坦言，购房压力成为一线城市一个很大的问题。当前一线城市依然是总部经济的所在地，尤其在各类就业机会方面优势明显，对年轻人才吸引力较大，但是大城市解决住房和落户是一个问题。而从就业归属感的角度看，很多就业者来自于各地的三四线城市，所在省的省会城市相对更容易吸引人。

此外，严跃进补充说，年轻人到大城市闯荡依然是必要的，但是要务实，在工作生活等过程中不断审慎城市生活，做好规划，这样才不会被动。

现在人口吸附力、购房压力等因素在考量一座城市居住价值时也越来越重要，未来城市的居住价值也将变得更立体化及人性化。

年轻人才如何选择一个性价比最高的城市来定居？即将于9月26日在上海举行、《每日经济新闻》主办的第七届中国价值地产年会，将发布《2017年中国城市价值白皮书》，为当前的房地产业的变革带来重要的探索和启示。