我国小微企业超7000万户 近年营商环境世界排名提高18位

每经记者 张钟尹

“至今年7月底，我国小微企业名录收录的小微企业已达7328.1万户，其中，企业2327.8万户，个体工商户5000.3万户。”9月2日，国家工商总局局长张茅在“全国工商和市场监管部门助力小微企业创新发展高层论坛”上表示。

张茅表示，目前，小微企业已经是我国市场主体中的主力军，成为扩大就业的重要支撑。

小微企业为我国经济不断注入活力，同时对促进就业起到重要作用。据国家统计局抽样调查，每户小型企业平均能带动8人就业，一户个体工商户带动2.8人就业。

以浙江省为例，记者注意到，去年，浙江小微企业和个体工商户共吸纳就业1923.3万人，占全省就业人口数的51.5%；全年新增就业116.2万人，贡献了80%的社会就业；平均每家小微企业带动就业7~20人，个体工商户带动就业5人。

在经济下行压力大、去产能任务繁重的背景下，我国就业不减反增，小微企业的快速发展发挥了重要作用。

不过需要注意的是，小微企业在市场竞争中常常处于弱势。张茅表示，各方面普遍认识到，小微企业非常重要，但也非常脆弱，在市场竞争中常常处于弱势，需要国家政策予以特殊支持。

2013年以来，工商和市场监管部门坚持问题导向，着力在减少行政审批、降低准入门槛、精简工作流程、提高服务效率上下功夫，还权于企业，还权于市场，降低投资创业的制度性成本，促进营商环境不断改善。

张茅介绍，根据互联网776万条相关信息分析，今年上半年，网民对市场准入环境的正面评价高达85.5%，比上年同期提高3.6个百分点。

世界银行《营商环境报告》显示，从2013年度到2016年度，我国营商环境的世界排名每年提高6位，这几年共提高了18位，其中开办企业便利度大幅上升31位。

据了解，上述报告主要考察对中小企业的监管规则，通过11项指标的评估来反映企业生命周期全过程中的营商环境，被广泛关注和应用。

张茅表示，今后要进一步放开市场准入大门，降低准入门槛。要深化市场准入制度改革，改革一些不合理的门槛限制，促进各类市场主体繁荣发展。继续大力削减市场准入前置和后置审批事项，在简化“照”的基础上，减少和整合各种“证”，努力解决“准入不准营”的问题。