发改委密集批复各地基础设施投资项目 下半年固定资产投资或将进一步提速

记者 李志勇

国家发改委日前密集批复了一批地方基础设施投资项目，同时预计下半年固定资产投资将进一步提速。

据了解，发改委近来连续批复了乌鲁木齐机场改扩建工程项目、新建广西玉林民用机场项目、新建上海至南通铁路太仓至四团段等建设项目，总投资达到近800亿元。

发改委新闻发言人孟玮介绍，7月份，发改委共审批核准固定资产投资项目22个，总投资1655亿元，主要集中在能源、水利、交通和高技术领域。而截至今年6月底，13大类重大工程包已累计完成投资9.9万亿元，开工58个专项、601个项目。

据介绍，今年以来，中央和地方各级政府都积极推进有效投资，尤其是在拉动和引导民间投资进入实体经济上，连续出台了众多支持政策。进一步拓展民间投资的进入范围，规范市场主体地位，为民间投资创造更好的发展环境。同时通过PPP项目资产证券化等有效措施降低民间投资风险、提高收益，积极吸引民间投资进入。今年上半年，各地民间投资开始回暖，部分地区民间投资有了较大幅度增长。

国家信息中心的研究显示，未来固定资产投资存在一定下行压力，包括严控地方政府购买服务范围影响基建投资、金融去杠杆推动资金成本抬升、服务业投资增速较慢等因素，以及投资资金保障情况不良等问题，都对未来投资形式有着影响。

对此，发改委日前表示，促投资仍将是今年下半年的工作重点。未来将进一步深化投融资体制改革，激发民间投资活力，研究出台进一步激发民间有效投资活力的政策，推动各地运用多种PPP运作模式，盘活存量资产，形成投资良性循环。

业内专家表示，在进一步推进供给侧结构性改革、推进去杠杆、防范政府地方债等政策的前提下，未来要将重点放在精准扩大有效投资、促进固定资产投资平稳运行上来。包括做好重大投资项目资金保障、进一步积极推进PPP模式、鼓励支持工业企业技术改造、健全房地产长效机制、重点放开服务业市场准入等方面，以促进固定资产投资平稳有效运行。

发改委表示，下半年将加快各项促投资政策的落实到位，以及重大项目的建设。同时，通过制定出台《企业投资项目监督管理办法》，修订《工程咨询行业管理办法》等措施，进一步深化投融资体制改革，利用投融资合作对接机制，向金融机构、民营企业推介重点项目。进一步全面推进“十三五”165项重大工程的落实，加快推进项目前期工作，落实重大工程项目审批、用地、融资等方面的支撑保障举措。