7月财政收入增速11.1% 支出增速回落至5.4%

每经记者 张钟尹 

8月11日，财政部公布7月财政收支情况。  

数据显示，7月份，全国一般公共预算收入16457亿元，同比增长11.1%。全国一般公共预算收入中的税收收入14429亿元，同比增长13.4%；非税收入2028亿元，同比下降2.9%。 

此外，全国一般公共预算支出13496亿元，同比增长5.4%。财政部解释称，本月支出增幅有所回落，主要是前期支出进度加快，相关资金已提前拨付。

《每日经济新闻》记者梳理发现，今年以来，除4、5两月支出同比增速分别为3.8%、9.2%外，其余月份增速均超过两位数。

国家行政学院经济学部教授冯俏彬预计，下半年支出增速可能会出现回调，主要是受到年度预算支出的约束，此外，地方政府债务监管、金融去杠杆等政策都会影响财政支出情况。

前7月财政收入同比增长10%  

7月份，全国一般公共预算收入16457亿元，其中，中央一般公共预算收入8509亿元，同比增长9.6%；地方一般公共预算本级收入7948亿元，同比增长12.8%。全国一般公共预算收入中的税收收入14429亿元，同比增长13.4%；非税收入2028亿元，同比下降2.9%。

冯俏彬向《每日经济新闻》记者表示，从7月财政收入情况来看，延续了上半年收入增速较快的趋势。结合宏观经济分析，这主要是全国工业生产者出厂价格指数（PPI）、大宗商品价格上涨的原因。

记者注意到，8月9日，国家统计局公布的数据显示，7月PPI同比上涨5.5%，连续8个月保持在5%以上。支撑PPI上涨的主要行业仍然是此前价格涨幅较大的钢铁、煤炭、石油、有色等。

从主要收入项目来看，国内增值税5032亿元，同比增长18.8%。财政部解释称，其中，改征增值税增长25.3%（上半年下降19.4%），主要是为保障全面推开营改增试点工作顺利实施，去年5月份，按季申报纳税的原营业税纳税人缴纳税款所属期为4月份的营业税，7月份缴纳所属期为5、6两个月份的改征增值税；今年相关纳税人恢复正常的按季申报，7月缴纳所属期为4、5、6三个月份的改征增值税，基数不可比体现的增收较多。

数据显示，1-7月累计，全国一般公共预算收入110762亿元，同比增长10%。其中，中央一般公共预算收入52400亿元，同比增长9.6%，为年初预算的66.7%；地方一般公共预算本级收入58362亿元，同比增长10.4%，为年初代编预算的64.8%。

1-7月支出同比增长14.5% 

1-7月累计，全国一般公共预算支出116979亿元，同比增长14.5%。其中，中央一般公共预算本级支出16523亿元，同比增长9%，为年初预算的55.8%，比去年同期进度提高0.4个百分点；地方一般公共预算支出100456亿元，同比增长15.5%，为年初代编预算的61%，比去年同期进度提高4.2个百分点。

7月份，全国一般公共预算支出13496亿元，同比增长5.4%。其中，中央一般公共预算本级支出2328亿元，同比增长6.3%；地方一般公共预算支出11168亿元，同比增长5.2%。

记者注意到，上半年支出进度较快，1-6月累计，全国一般公共预算支出103483亿元，同比增长15.8%。从月份来看，7月增幅5.4%仅高于4月增幅的3.8%，成为今年以来支出增速次低的月份。

中金公司一份研报分析称，由于上半年支出进度加快，资金提前拨付，下半年财政支出增速放缓是必然趋势。

冯俏彬告诉《每日经济新闻》记者，为了保持经济平稳增长，上半年支出进度有所加快，尤其是一季度支出增速较快。按照她的预计，下半年支出增速可能会回调，主要受到年度预算支出的约束，以及最近地方政府债务监管、金融去杠杆的影响。 

值得注意的是，多个领域支出保持两位数增长。从主要项目来看，教育支出17088亿元，增长15.3%；科学技术支出3413亿元，增长23.4%；文化体育与传媒支出1524亿元，增长13.8%；社会保障和就业支出16127亿元，增长23.5%；医疗卫生与计划生育支出9387亿元，增长16.7%；城乡社区支出12742亿元，增长16.9%；农林水支出9821亿元，增长10.6%。