推动竞合有序协同发展 粤港澳大湾区将打造金融核心圈

记者 梁倩 王攀

《经济参考报》记者获悉，粤港澳大湾区将发挥香港国际金融中心优势，以广州、深圳、澳门、珠海为依托，打造引领泛珠、辐射东南亚、服务“一带一路”的粤港澳大湾区金融核心圈。

业内人士表示，粤港澳大湾区拥有广州、深圳和香港三大金融重镇，以及港交所和深交所两大证券交易所，汇聚全球众多的银行、保险、证券、风投基金等跨国金融巨头，打造金融核心圈优势明显。

据广东省发改委主任何宁卡透露，将推动粤港澳金融竞合有序、协同发展，培育金融合作新平台，扩大内地与港澳金融市场要素双向开放与联通，打造引领泛珠、辐射东南亚、服务于“一带一路”的金融枢纽，形成以香港为龙头，以广州、深圳、澳门、珠海为依托，以南沙、前海和横琴为节点的大湾区金融核心圈。

香港特区政府财经事务及库务局局长陈家强表示，香港作为具领导地位的国际金融中心，在粤港澳大湾区建设中可担当关键角色，积极研究如何持续提升香港上市平台的竞争力，包括检视创业板的定位以及探讨设立新板的可能性。

陈家强表示，2016年，香港首次公开招股集资总额为251亿美元，连续两年位列全球第一。在港上市粤企212家，占内地在香港上市公司的22%，总集资额超过7080亿港元。截至2016年年底，私募基金总值达1185亿美元，在亚洲排行第二。

另外，香港拥有全球最大的离岸人民币资金池，处理全球约七成的离岸人民币支付交易，是全球离岸人民币业务枢纽。

广州市市委常委、常务副市长陈志英表示，广州将成全球金融资源配置中心。通过加快建设国家级绿色金融改革创新区、南沙现代金融服务区、广州国际金融城等金融功能区，做大做强中证报价系统南方总部，争取今年广州金融业占GDP比重达10%以上。

据悉，粤港澳大湾区或将建立21世纪海上丝绸之路金融服务平台。广东省自贸办主任曹达华介绍，将加强大湾区与“一带一路”沿线国家和地区金融市场的战略合作，促进资本市场的互联互通，包括推动出台“深港跨境金融创新若干政策”，进一步推动与香港、澳门在保险、证券、银行市场等领域的深度对接合作，探索将香港金融中心的服务功能延展至区内。推动亚洲基础设施投资银行和广东省丝路基金在区内设立分支机构并投入运作，大力发展海外投资保险、出口信用保险、货物运输保险、工程建设保险等业务。

值得一提的是，此前广东印发实施粤澳合作框架协议2017年重点工作的通知中便明确指出，将推动跨境人民币业务发展，推动银联多币种卡粤澳互通使用以及RQFII、QDII、QFLP等跨境投资业务开展。支持澳门发展特色金融，拓展融资租赁等产业。支持粤澳金融机构跨境合作，支持澳门银行业机构在粤设立分支机构，向南沙、前海、横琴、广东金融高新技术服务区等重要平台聚集。

同时，推动金融市场双向开放，探索与澳门地区产品互认、资金互通、市场互联的机制。发挥粤澳银行中介作用，推动与葡语系国家经贸往来以人民币结算，助力建设澳门“葡语国家人民币清算中心”。推动广东企业在澳门设立葡语国家业务分部，利用澳门平台进行人民币结算。

粤港框架协议则提出，推进粤港两地在金融机构同业业务、研究开展境内个人境外投资、推动广东企业在香港发行人民币债券等方面合作。探讨粤港两地保险市场互联、保险产品互通的可行性。鼓励广东金融机构参与内地与香港基金互认安排，进一步加强两地资本市场的互联互通。按“先易后难、循序渐进”的原则，共同争取在CEPA框架下，进一步放宽香港证券类金融机构进入广东市场的条件，支持更多香港金融机构在广东设立两地合资全牌照证券公司。

事实上，大湾区金融融合已有动作。近日广东省工商局先后启动了“粤澳商事登记银政通”“粤港商事登记银政通”服务，通过粤澳、粤港两地银政合作，提供“一站式”注册登记和银行金融服务，简化了澳门、香港投资者到广东投资开办企业的注册流程。目前，粤港澳商事登记“银政通”服务先行在广东佛山（含顺德）、惠州、东莞、中山、江门、汕头试点。

广东省社科院国际经济研究所所长丘杉表示，世界级超级湾区必然是世界级的金融创新高地，打造粤港澳一流大湾区，探索粤港澳金融创新，形成粤港澳金融创新发展优势，建设国家金融业对外开放试验示范窗口。与此同时，大湾区在金融领域的综合实力，也将成为粤港澳大湾区城市群建设的有力支撑。