京津冀PM2.5浓度4年下降27% 13城市臭氧年均浓度持续升高

每经记者 李彪

“大气十条”今年将进入考核期，尤其是京津冀地区，4年来大气治理成效到底如何？

8月7日，北京大学统计科学中心和北京大学光华管理学院共同发布《京津冀2013~2016年区域污染状况评估》（以下简称评估报告），对4年来京津冀13个城市的空气质量状况进行了对比分析。

评估报告指出，同2013年相比，京津冀地区2016年空气处于污染状态的时间平均减少了17%，降至63%，改善明显。13个城市重度以上污染时间占比都出现大幅下降，平均从2013年的22.2%降至2016年的10.6%，降幅超过一半。

但是，《每日经济新闻》记者注意到，4年来，在空气质量6项指标中，虽然细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫、二氧化氮、 一氧化碳等污染物浓度均出现了降低，但是，臭氧年均浓度却在持续升高。

北京PM2.5降幅最低

2013年9月，国务院印发《大气污染防治行动计划》（又称大气十条），对京津冀空气质量改善提出了明确目标：到2017年，京津冀细颗粒物浓度下降25%。按照文件要求，今年正是大气十条目标完成情况的考核年。

通过对京津冀13个城市的73个国控空气质量监测站点的气象数据分析，评估报告认为，同2013年相比，京津冀地区2016年空气处于污染状态的时间平均减少了17%，降至63%。

其中，PM2.5和PM10污染已经有了明显改善：13市PM2.5和PM10平均浓度分别从2013年的100.1微克/立方米和182.7微克/立方米下降到2016年的72.5微克/立方米和125.7微克/立方米，降幅达27%和31%。

评估报告也指出，在京津冀13城市中，北京PM2.5年均浓度4年累计降幅最低，仅为6.7%,这导致北京的PM2.5浓度由2013年在13个城市中排名第10上升至2016年的第6名。

对此，作为评估报道的起草人之一，北大光华管理学院、统计科学中心联席主任陈松蹊告诉《每日经济新闻》记者，北京的大气污染主要来自两个方面：一个是机动车排放；另外一个是区域传输，这两方面都不易控制。

评估报告介绍，京津冀PM2.5和PM10污染的改善主要出现在2014和2015年，2016年降幅明显减缓，部分城市甚至不降反升。

评估报告介绍，就整个区域而言，只要2017年的颗粒物浓度比2016年没有大的反弹，京津冀地区应该可以完成大气十条所设下降25%的目标。

4年间臭氧年均浓度上升13.3%

近年来，在持续高压的大气污染防治过程中，PM2.5浓度出现较为普遍的下降，但臭氧污染的问题变得日益突出。

评估报告介绍，京津冀13个城市的8小时臭氧浓度近4年来一直在升高。2013年8小时的臭氧浓度大多分布在60~70微克/立方米之间，而到了2016年,大部分城市的年均浓度升高到70微克/立方米左右，其中三个城市(张家口、衡水和沧州)超过了80微克/立方米。

值得注意的是，近地面的臭氧浓度超标对人体的伤害并不亚于PM2.5，它会影响人体呼吸系统和神经系统。由于臭氧是氧化性极强的催化剂，对金属、材料等均会产生腐蚀作用，还会降低植物光合作用，造成农作物减产。同时，臭氧可促使空气中的大量气体污染物转化为颗粒物，进而转化为PM2.5。

如何在控制PM2.5浓度的同时遏制臭氧的增加，无疑是京津冀大气污染防治的当务之急。评估报告建议，要像管控PM2.5一样，对京津冀地区乃至全国主要污染区域设定臭氧改善的具体数值目标，以便采取有力措施及时遏制污染趋势，有效降低臭氧浓度。