每经编辑 每经记者 许自然
每经记者 许自然 每经编辑 姚祥云
7月6日,中国人民银行正式发布《人民币现金机具鉴别能力技术规范》(以下简称《技术规范》),并将于2018年1月1日起正式实施。
央行相关部门人士介绍说,本标准是我国首个覆盖所有类型人民币鉴别设备的技术标准。本标准的出台,是全面有效实施人民币现金机具管理的里程碑,也标志着人民银行反假货币工作进入了系统化、科学化、精细化管理阶段。
2018年将建立完整现金机具管理机制
客观来看,现金机具是我国当前保证人民币现金正常流通、进行货币反假的重要工具。近年来,流通领域现金总量的增加对人民币现金机具的需求日益强烈,同时维护国家金融安全对加强人民币现金机具也提出了迫切需求。
假币的增多不但损害公众利益,而且也危及国家金融安全。因此,内外部环境的变化都为国家现金机具管理,尤其是鉴别能力的管理提出了更高的要求。
在此背景下,《技术规范》的发布旨在指导人民银行、银行业金融机构及第三方现金处理机构等单位标准化、规范化地开展人民币真伪鉴别工作。
《技术规范》的发布与实施,有利于更加科学地评定现金机具的鉴别能力、有利于规范现金机具的使用要求、有利于引导公众更好地选择现金机具,对于机具行业的健康发展具有良好的促进作用。
央行相关部门人士表示,自2018年起,我们将建立以《技术规范》为准绳、以现金机具鉴别能力检测为依托、以强化事中事后监管为保障的现金机具管理机制。
届时,人民币现金机具鉴别能力检测中心将全面开展现金机具鉴别能力检测工作。将通过人民银行官方网站向全社会公布检测合格现金机具名录。引导社会公众、单位、银行业金融机构选择合格的现金机具,提升流通领域假币阻截能力。
对机具企业是挑战更是机遇
从内容上看,《技术规范》适用于具有人民币真假鉴别功能的现金机具,包括纸币鉴别机具和硬币鉴别机具。
《技术规范》主要内容包括人民币现金机具分类、人民币防伪特征分类,人民币现金机具鉴别能力要求,纸币鉴别机具及硬币鉴别机具的鉴别能力测试方法及检验规则等。
目前,机具行业无论是生产环节,还是市场销售环节和质量管理方面,都存在一定的问题,既不利于反假货币工作,又阻碍机具行业的健康可持续发展。
因此,发布本标准的目的,就是优胜劣汰,提高现金机具的质量和反假货币水平,更好地维护国家金融安全和人民币流通秩序,但对于存量机具,将设置一个过渡期,以便企业平稳过渡,逐渐满足新标准要求。
“本标准的发布,对于机具企业而言,是挑战更是机遇。挑战是来自于前期无标准可依,新标准出台后,原有机具能否满足要求对企业而言是个挑战;机遇在于,对于人民币现金机具而言,可以告别原有的低价竞争局面,充分展示技术实力,参与健康市场竞争。”上述央行人士表示。
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