财政部PPP项目资产证券化正式“落地”

记者 潘清

来自上海证券交易所的消息说，富诚海富通-浦发银行PPP项目资产支持证券28日在上交所成功发行。这也标志着财政部PPP项目资产证券化正式“落地”。

作为财政部、中国人民银行、证监会《关于规范开展政府和社会资本合作项目资产证券化有关事宜的通知》印发后发行的首单PPP项目资产证券化产品，此次进行资产证券化的鞍山市兴业环城大道（东环段）PPP项目为财政部入库项目，标的工程于2014年建成投入使用，实行政府付费回报机制并纳入鞍山市本级财政预算，属于辽宁省2016年第二批PPP项目。

据了解，这一项目为市民开辟民生大道和经济走廊，对实现“鞍海一体化”，振兴东北工业基地、促进产业发展、提升城市形象具有重要战略意义。

这一资产支持证券产品由富诚海富通资产管理公司担任计划管理人，浦发银行担任托管机构，海通证券担任销售机构，发行总规模15.25亿元。

业界评价认为，作为PPP领域与资本市场之间架接的“桥梁”，PPP项目资产证券化可切实盘活PPP项目资产，丰富融资渠道，提高项目资产的流动性和资金周转效率，不仅能有效促进PPP市场的规范化和透明度，也将成为PPP领域发展的重要推动力。

上交所相关负责人表示，根据证监会统一部署，上交所已成立所领导牵头的PPP项目证券化工作组，对于符合条件的优质PPP项目资产证券化产品开辟业务受理及评审“绿色通道”，专人负责即报即审。

这位负责人透露，下一步上交所将认真落实全国金融工作会议、全国证券期货监管系统年中监管工作座谈会精神，持续推动PPP项目融资方式创新，积极发挥交易所债券市场支持服务实体经济的作用，保障PPP项目资产证券化持续健康发展。