成都新开国家级产业园 提供“一站式”人力资源服务

每经记者 吴林静

企业用工存在什么痛点？“招人难，留人难，培养人难”，“企业转型需要新鲜血液，送人也难”，“高精尖生产线招不到人才”……7月27日，在中国成都人力资源服务产业园高新园区（简称产业园高新园区）22楼，来自各家企业的人力资源主管们大倒苦水，人力资源服务企业针对性地给出解决建议。

经济动能转换，产业升级换代，人才面临新一轮结构转型，人才问题成为困扰企业发展的头等大事。

过去企业招人，大多靠发布招聘信息。27日，产业园高新园区正式开园。《每日经济新闻》记者在现场了解到，在人力资源需求上有“疑难杂症”的企业，在产业园里可以得到从人力资源规划、招纳人才到薪酬制定、员工培训和员工关怀“一站式”人力资源服务。

打造人力资源产业生态链

沿成都天府大道一路向南，一栋双矩形拼合式超甲级写字楼屹立眼前，楼顶外侧有“国际人才城”字样。这里就是成都高新区打造的国际人才城专业楼宇——中国成都人力资源服务产业园高新园区的所在地。

人力资源服务产业园是我国的一个创举。2010年，经人社部批准，上海成立了全国第一家国家级人力资源服务产业园。继上海、重庆、苏州、杭州等国家级产业园之后，一批适应本地产业特色的省级、市级产业园陆续建立。2016年，国家人社部正式批准四川省筹建中国成都人力资源服务产业园，四川省成为全国第7个获批建设国家级人力资源服务产业园的省份。

27日，在中国西部首个国家自主创新示范区——成都高新区，产业园高新园区举行了开园仪式。目前，产业园高新园区入驻了33家国内外知名人力资源企业，与18家研究机构合作并完成挂牌。

开园仪式上，成都高新区管委会副主任甘立军表示，人力资源服务业是人才工作的重要组成部分，借助产业园高新园区，成都高新区将推动人力资源服务业产业化、高端化，促进人才结构优化和人口素质提升，进一步引领和支撑区域主导产业提质升级。

对标北京中关村、上海张江、深圳南山，以及美国硅谷、印度班加罗尔、法国索菲亚等世界知名科技园区，成都高新区正全力打造国际人才城。

“作为成都创新创业最活跃的地区，成都高新区的产业发展，尤其是电子信息、生物医药、新经济等主导产业的快速发展，对高端人才、高技术人才等不同层次人才提出更高需求。”成都高新区人事劳动和社会保障局相关负责人介绍说，产业园高新园区通过与各大著名高校、科研院所、中职院校积极合作，建立校企合作平台、大学生实训基地，构建起从低端到高端的梯形人才结构，从而优化区域人才结构。

成都发展人力资源服务业

盛夏7月，求职高峰。在中国各地频频发出“求贤令”之时，成都出炉“人才新政12条”，在青年人才中掀起“成都热”风潮。

成都不仅希望凸显人才“强磁场”的效应，更希望大力发展人力资源服务业、以人才撬动产业发展。

今年5月，职场社交平台领英（Linked In）发布的人才数据显示，成都的海归人数近5年来一直处于上升趋势，名列海归吸引力上升最快的城市之一。而另一份来自移动互联网招聘平台BOSS直聘的报告显示，2017年成都人才招聘需求活跃指数为13.72，位列全国前三，超过北京、上海和杭州。发展人力资源服务业，成为成都这座中国“新一线”城市向前发展的需求。

随着人才测评、人力资源管理咨询等新兴业态全面发展，人力资源服务业涵盖的内容已超出传统认知中职业介绍、劳务派遣的概念。

根据人社部主管的《中国组织人事报》，截至 2015 年底，我国共设立各类人力资源服务机构 2.71 万家，人力资源服务从业人员 45.1 万人，行业全年营业总收入9680 亿元。预计“十三五”末，全国人力资源服务产业规模将超过2万亿元，从业人员达到50万人。

繁荣背后亦有隐忧。人力资源服务业业内公司数量多且大部分规模小，竞争较激烈且呈高度分散状态，人力资源服务从业人员专业化和职业化水平亟待加强。

“下一步，我们将出台鼓励人力资源服务产业发展的专项政策。”上述人社局负责人说，到2017年底，园区将重点引进优质人力资源企业50家，实现营业收入10亿元。到2020年，园区实现营业收入超300亿元，从业人员超3万人，引进人力资源服务机构100家，孵化并培育多家本土上市企业和全国性人力资源服务机构。