首批电力现货市场建设试点近期启动 将制定电力黑名单

国家发改委、国家能源局今天上午举行了电力体制改革吹风会。在会上获悉，近期国家发改委和国家能源局将在前期摸底调研基础上，选择在人次、技术和市场等条件相对较好、试点意愿相对较强的地方，开展第一批电力现货市场建设试点。此举意在加快探索建立市场化的电力电量平衡机制。

据新浪财经7月25日消息，“电力市场建设是电力市场化改革核心内容，电力现货市场建设是电力市场建设重要内容”，国家能源局法制和体制改革司司长梁昌新表示，建立电力现货市场意义重大，有利于通过市场机制发现电力价格，有利于资源优化配置，有利于促进可再生能源消纳。

“比如，风电、光伏的边际成本是很低的，如果有现货市场，它们是有竞争优势的”。梁昌新认为，当前推进电力现货市场建设具备良好条件。

他表示，有序放开电价、发用电计划，正在消除电力市场面临的机制约束。其次，现货交易是市场化反应最充分最关键的部分，已经成为行业基本共识。而且，从国际经验看，现货市场建设经验更丰富，实践更成熟。此外，目前国内电力供应总体宽松。这些都是当前推进电力现货市场建设的有利条件。通过试点，研究建立以中长期交易规避风险、以现货交易发现价格的电力市场体系，总结经验后逐步完善推广。

此外，还从会上获悉，国家发改委目前已经研究制定了《电力行业黑名单管理办法》，正在征求意见。下一步将制定完善电力行业“黑名单”、“红名单”、“灰名单”管理制度，尽早公布一批涉电的“黑名单”。并将开展电力行业失信情况专项治理，重点治理市场交易违约、严重拖欠电费、拖欠政府性基金及附加、骗取新能源补贴等问题。

会上还提出，下一步将总结一些地方放开配售电业务的经验，树立一批成功的售电公司典型，培育若干个售电公司品牌，发挥示范作用。

此外，下一步还将对自备电厂进行全面规范，查处违法违规建设的自备电厂，全面清理自备电厂欠缴的政府性基金及附加。

国家发改委经济体制综合改革司巡视员王强表示，下一步，将针对督查发现的自备电厂的问题开展专项治理，提出针对性解决措施。他强调，“自备电厂必须承担社会责任”。