小陈是一位毕业多年的白领，随着工作变动，多年来在不同的银行开了多张银行卡，有部分已经很少使用。最近清理注销银行账户时，他却被告知要补缴欠下的近100元账户管理费。“不是很早就规定，在一家银行可以拥有一个免费账户吗？”银行的回复让小陈哭笑不得——可以免费，但是需要客户自己主动到银行提出申请，才可以执行账户免费政策。
遇到这种情况的人不在少数，甚至不少储户都不知道自己的卡在默默地被扣钱。“明明可以免费，却不告诉你，偷偷扣除你的年费和管理费。这不合理，至少体验很不好。”小陈表示。
这种尴尬很快就会得到处理。近日，国家发改委、银监会联合印发通知，决定自2017年8月1日起，取消个人异地本行柜台取现手续费，暂停收取本票、汇票的手续费、挂失费、工本费等6项收费。还特别提到，各商业银行应“主动”对客户在本行开立的唯一账户免收账户管理费和年费等。据估算，相关措施实施后，预计每年可减轻客户负担61.05亿元。
2016年广东银行机构取消收费313项
记者了解到，在2016年9月30日，央行就发布了261号文件，规定最迟到2017年1月1日，市民在同一银行办理转账业务，异地取现、转账都将免费。
而此次通知调整较大的是本票、汇票的费用减免。按照《中国人民银行商业汇票承兑、贴现暂行办法》第6条第二款，“承兑银行应按票面金额在千分之零点五至千分之一幅度内，酌情向承兑申请人收取承兑手续费。承兑手续费每笔不足5元的，按5元计收。”此次通知将要求暂停收取银行本票、汇票的手续费，不少中小企业将获得切实的实惠。
值得注意的是，发改委和银监会特别强调，各商业银行应“主动”对客户在本行开立的唯一账户免收账户管理费和年费等。按照现行政策规定，银行须根据客户申请，对其指定的一个本行账户（不含信用卡、贵宾账户）免收年费和账户管理费（含小额账户管理费）。但在执行中，不少银行不主动告知，也不采取主动取消收费的方式，而是要客户带身份证主动到柜台提出申请，才能办理。
此次《通知》规定，各商业银行应通过其网站、手机APP、营业网点公示栏等渠道，以及在为客户办理业务时，主动告知提示客户申请指定免费账户。客户未申请的，商业银行应主动对其在本行开立的唯一账户（不含信用卡、贵宾账户）免收年费和账户管理费。
记者从广州市内的银行了解到，不少银行仍然在等总行的相关执行方案，并表示8月1日前会把收费情况梳理清楚，并严格按照《通知》执行。据广东银监局统计，2016年广东辖区内银行机构累积取消收费313项、整合精简收费项目208项、降低收费标准948项，据测算减费让利金额达47.233亿元。建设银行广东省分行也表示，该行2016年取消和降低了部分收费项目，当年累计减费让利25.4亿元。
手续费减缩倒逼银行创新服务
对于减少银行收费，大部分消费者都举双手欢迎。事实上，近年来，随着《商业银行服务价格管理办法》《商业银行收费行为执法指南》等多个政策法规完善出来，银行减费让利的力度有所增加，不少银行进一步清理规范银行业服务收费。加上互联网金融的普及，低成本甚至免费优质的金融服务也倒逼着银行缩减手续费，通过创新服务、提高质量来获得中间收入。
2016年银行年报显示，工行、建行、交行三家银行的手续费和佣金净收入增长不足5%。建行首席财务官许一鸣在业绩发布会上表示，2017年手续费和佣金净收入或比2016进一步紧缩。其认为，同一个客户在同一个银行只能开一个主账户，同一家银行异地的转账汇款免征手续费，这两项减免的费用有一定影响。许一鸣称，未来会开辟新的中间业务，包括财务顾问、托管等收入，同时也会利用技术手段和产品创新来对冲这一影响。
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