浙江自贸试验区：自由贸易港的变奏 新增企业平均注资近8000万

每经记者 叶晓丹 每经编辑 杨 军

自4月1日浙江自贸试验区作为第三批自贸试验区挂牌以来，到7月10日已满百日，其做出了哪些成绩？

此前，以打造“自由贸易港区”为己任的浙江自贸试验区曾表示，其核心和重中之重是探索油品的全产业链贸易便利化和自由化，而在这100天内，在自贸试验区的管辖范围内，又发生了哪些变化？

新增注册企业803家

数据显示，截至6月31日，浙江自贸试验区新增企业803家，注册资本达642亿元，平均注册资本近8000万元。其中油品企业202家，注册资本319亿元。

虽然浙江自贸试验区的新增注册企业数量不算多，但相比之下，其新增企业平均注册资本金额较高，且新增企业行业特点明显，新设的油品企业数量多，油企注册资本占新增企业注册资本一半份额。

浙江自贸试验区综合服务中心主任黄义盛告诉《每日经济新闻》记者，新增注册企业特别是油品企业，属于资金密集型的企业，不同于一些简单、规模小投入少的企业，油品贸易需要大量的资金，注册金额会维持在几亿至几十亿元，所以总的注册资本金额较大。

据了解，上述新增油企的主营业务多为汽油、煤油、柴油等石油及制品批发，以内资私营企业居多。

目前，浙江自贸试验区在大力探索油品全产业链贸易便利化，其中保税燃料油加注是备受舆论关注的突破口之一。6月1日，《中国（浙江）自由贸易试验区国际航行船舶保税油经营管理暂行办法》正式实施。据悉，国际航行船舶保税油属国家特许经营，这是国务院首次将此项许可权下放。

6月8日，有4家企业获得了首批国际航行船舶保税油经营资质证书，加上此前5家老牌服务商，对来往舟山港的国际船舶而言，在舟山外锚地加免税油一共有9家服务商可以选择。相关数据显示，1~6月，舟山口岸供油量达78万吨，同比增长68%，成为国内保税供油业务增长最快的地区。

企业注册登记零费用

据了解，海关、国检等口岸监管单位及工商、国税等部门先后出台支持政策达119条，在浙江自贸试验区注册新公司只需企业登记申请，提交材料齐全、符合法定形式，窗口当场予以即时办结。企业注册登记不收取任何费用。

7月8日，记者实地走访了浙江自贸试验区管委会，在管委会办公厅的大厅墙上发现挂着一份2017年浙江自贸试验区建设重点各组联系对接分解表，其中一共包括了50个项目，具体对接到责任人、责任单位、对接的领导。黄义盛透露，“这些都是今年的重点任务清单，浙江自贸试验区挂牌之后我们把任务做了分解，从量、进度方面按照国家自贸试验区的要求在推进。”

除了推进具体项目、招商引资外，浙江自贸试验区还在推进另一个非常重要的工作，即推进可复制、可推广的经验。根据国家可复制推广的方案制定的96条先进经验，目前自贸试验区已完成复制31条，正在复制56条，自主推广的经验还在研究梳理。

黄义盛表示，自贸试验区建设是一项创新的工作，从实际带来的难度系数来说也是比较大的，没有一些现成的经验可以去借鉴，都是全新的概念，从方向的把控、风险的防范、政策路径的突破等都需要做非常多的工作，还要打破体制机制，要建立一些新的东西。

浙江海洋大学教授黄建钢表示，国际自贸区发展经历了3个层次，第一个层次是经济贸易区，关注自贸区背后的经济效益；第二个层次是服务自贸区，更关注的是自贸区的整个服务产业链发展；第三个层次是知识产权自贸区。从国际自贸区建设的经验来看，自贸区除了聚焦于“做什么”，还更应聚焦“怎么做”，关键是在制度创新上有所突破。