成都在成华布局首个新经济产业集聚区

龙潭科技产业大厦效果图

去年，“数字经济倡议”成为G20杭州峰会具有开创意义的重大成果，在今年刚刚结束的G20汉堡峰会上，促进数字经济发展再次成为各国领导人重点讨论的议题。作为正致力于建设全面体现新发展理念的国家中心城市的成都市，结合当前全球经济发展趋势和新特点，推出了《成都市产业发展白皮书》，围绕构建具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系，明确了产业空间布局、重点产业、重点产业园等导则。

在全市规划的66个重点产业园（聚集区）中，成华区龙潭被定位为首个新经济产业集聚区，将以数字经济、平台经济为主导产业。一时间，龙潭新经济产业集聚区的发展规划、目标、支持政策等要素成为社会各界关注的热点。

7月14日，成华区相关负责人在接受记者采访时表示，规划总面积约11平方公里的龙潭新经济产业集聚区，将按照“两轴三区”的产业空间布局，以数字经济、平台经济产业为主攻方向，聚焦通信技术、智能制造、人工智能、物联网技术等新兴领域。通过推动科技创新，促进跨界融合、产业升级，全力构建集科技研发、成果应用、技术服务于一体的新经济产业链，打造千亿级新经济产业集群。

“两轴三区”优布局

新经济产业集聚区提品质

龙潭新经济产业集聚区位于成都市成华区大龙潭片区，三环路与四环路之间，规划总面积约11平方公里。立足区域条件和产业基础，聚集区明确了数字经济和平台经济为重点的新经济产业。

千亿级产业航母起锚，必须要有足够的发展自信。该集聚区毗邻电子科大、成都理工大学、西南财大天府学院等11所院校，为支持新经济发展，培育产业新动能，提供了人才资源和技术要素供给。

在通信技术领域，区域集合了成都航天通信设备有限公司、四川北斗导航应用技术有限公司为骨干的电子产业集群。作为成华区与航天通信集团共同打造的以移动互联网智能终端、专网通信、通信装备研制、军民融合通信技术、军用通信指挥系统等为发展龙头的多科学研究中心，航天科工通信技术研究院的落户，为集聚区内数字经济的腾飞提供了“最强大脑”。以智慧海派移动终端项目为支撑，一个占地1800亩的航天通信智能制造产业园将在这里拔地而起。

而长期基于人工智能技术为依托，以四川成焊宝玛焊接装备工程有限公司、国机重装西南研发中心等为代表的智能装备制造企业的集聚，带动了产业层次的提升，为园区内数字经济的发展奠定了坚实的基础。

数据显示，今年上半年，龙潭新经济产业集聚区全社会固定资产投资完成10亿元，工业投资完成5.6亿元，地方税收完成2.21亿元，规模以上工业增加值增幅9%。龙潭新经济产业集聚区相关负责人表示，以新经济产业发展为方向，主打航天通信和智能制造，目前园区内明确了“两轴三区”产业布局，“两轴”即航天路数字经济轴、华月路平台经济轴，“三区”即环航天通信智造平台区、环龙潭水乡高科技服务平台区、环华月路创新平台区。以通信技术和智能制造为突破口，实行招大引强，促进项目建设，完善配套服务，加快构建集科技研发、成果应用、技术服务于一体的新经济产业链。

科创项目扛鼎

千亿级新经济产业集群提层次

产业是城市发展的物质基础和动力源泉，是城市正常运转的关键支撑。

而产业的发展，突出又体现在项目的带动上。构建新经济产业集聚区，成华区正围绕主导产业“招大引强”。数字经济方面，尤其重点突破以通信技术基础的电子信息产业。作为中国航天科工集团旗下的一家集研发、设计、生产、销售和服务于一体的军民融合高科技企业，智慧海派“西进”的落脚点就选在了龙潭新经济产业集聚区，为构建千亿级新经济产业集群注入了新的活力。

占地约500亩，总投资预计35亿元，成都智慧海派智能终端产业园已签约落户。一期过渡厂房项目近期即将正式投用。旨在打造移动通信终端设备、通信装备等产业集群，投产后，预计年内实现产值12亿元。二期智慧海派成都标准化厂房、基础设施建设项目，总投资30亿元，预计开工日期为2017年8月，2020年达产后预计年产值80亿元以上。

在龙潭新经济产业集聚区内，一个占地面积5万平方米的四川检验检测创新科技园也即将全新亮相。业内人士表示，作为现代工业最高端的服务业—检验检测认证业，占据着现代工业金字塔尖的位置。由此探索出一条传统工业向都市工业转变再向现代工业高端服务业转型的三级跳发展模式。

作为一个高科技产业服务平台，检验检测认证特色楼宇集聚多领域专业检验检测认证机构的接件窗口、办事处、检测实验室、技术中心、办公总部等入驻。围绕集聚区内的通信电子等主导产业，将重点发展电子信息精密仪器、智能制造元器件等的检验检测，直接为园区的新经济产业服务的同时，进一步形成入驻带动效应，加大加粗产业链条。园区可同时容纳上百家企业入驻，目前已有国内外30多家国内龙头企业表达了入驻意向。“未来将实现真正意义上的亿元税收楼宇。”龙潭新经济产业集聚区有关负责人表示，下一步将大力引进行业龙头、研发机构、公共技术平台、领军人才、创新团队和关联配套项目，从公共服务和配套设施、生产生活环境等方面入手，强化产业链配套协作，构建强势的产业生态环境以及政策集成、产业集聚、功能集中的产业生态圈。

瞄准市场“痛点”

设千万大奖激活创新要素

支持新经济发展，推动传统产业转型升级， 要进一步推进要素供给侧结构性改革，重点是创新要素供给方式。

作为国内智能制造领域另一家龙头企业，成都成焊宝玛焊接装备工程有限公司是龙潭新经济产业集聚区中的一家以人工智能产业为主的企业，多年来一直专注于汽车工业系统集成领域。其中，“成都造”神龙汽车的“白车身”就是由他们来生产的。

公司生产副总巫俊国告诉记者，在他们的生产线上，已经实现了从抓取到焊接到搬运全过程机器人操作。今年三月公司对原有的设计部门进行了升级，成为集研发和设计为一体的大部门。他透露，目前行业正在朝着无人工厂方向发展，他们有意联手厂商，对焊装车间设备维护进行远程诊断，实现智能化维护。如何说企业发展缺什么，巫俊国坦言，“还是缺人才，尤其是技术复合型人才。”

 对于企业发展的“痛点”，从园区乃至政府层面，也精准地捕捉到了。为了增强企业发展活力，龙潭新经济产业集聚区将从技术、信息、管理等方面入手，提升要素供给效率，全面保障园区内重点产业项目的推进落实。尤其重视创新人才资源要素的供给。目前已出台了《成华区关于促进新经济产业集聚发展若干政策意见》，对于信息通信、人工智能、物联网科技研发项目，经认定后，给予企业最高不超过500万的一次性补贴。企业年主营业务收入达到1亿元或以上的，每年给予最高不超过1000万的一次性补贴。专家领衔的创新创业团队，创办新经济企业，经评审认定后给予300万、200万、150万元的项目资助。每经记者 张强