成都城市布局由“两山夹一城”变“一山连两翼”

每经记者 杨弃非 每经编辑 官远星

7月5日，《每日经济新闻》记者从成都市政府新闻办新闻发布会上获悉，成都市启动了新一轮城市总体规划修编工作，将优化城市空间结构，重塑城市经济地理。

成都市规划局局长张瑛介绍，2016年3月，经国务院批准，成都市启动了新一轮城市总体规划修编工作。本轮总规修编的年限至2040年，重点包括三个方面：

第一，提升城市目标、城市性质和城市职能。新总规确定城市发展总目标为“全面体现新发展理念的国家中心城市”；城市性质为“国家中心城市、世界文化名城、具有国际影响力的文化创意中心和世界旅游目的地”；城市职能为“五中心一枢纽”，包括西部经济中心、金融中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和西部综合交通通信枢纽。

第二，优化城市空间结构，重塑城市经济地理。一是调整中心城区范围。为打破城市圈层式发展格局，将中心城区范围由原绕城高速以内区域扩大至所有的市辖区，具体包括金牛、武侯、龙泉驿、双流等11个行政区以及高新区、天府新区直管区(为11+2的区域结构)。二是优化城市空间结构和布局形态。将城市布局由原来的“两山夹一城”转变为“一山连两翼”，龙泉山由原来的生态屏障转变为城市绿心；在现有南北城市轴线基础上规划东西城市轴线，形成整个城市南北向、东西向联动发展格局，并制定了“东进、南拓、西控、北改、中优”差异化发展策略。三是完善国家中心城市功能体系。将国家中心城市“五中心一枢纽”的功能在全域统筹布局，构建“双核联动、多中心支撑”的功能体系，推动城市由单极发展向双城时代迈进，由圈层式发展向多中心支撑迈进，由同质化竞争向错位发展迈进。

第三，优化城市环境，完善城市功能配套。针对城市环境污染、交通拥堵、公共配套不足、城市活力缺失、文化彰显不足等问题，提出了一系列规划措施，包括：开展全域总体城市设计，明确城市特色风貌和空间形态结构；促进文化与城市建设融合，传承巴蜀文明发展天府文化；规划“8+X”条城市通风廊道，对廊道内建筑的高度、密度和布局形式等方面强化管控，改善城市的通风环境，缓解雾霾；提升资源能源利用效率及设施保障服务水平，规划构建绿色低碳、安全高效的市政基础设施体系等方面。