国税总局开展执法大督察实地抽查工作 督察“利器”推动放管服改革落地生效

6月26日，税务总局派出10个督察组，分赴山西、吉林、安徽、厦门、甘肃等5省市国税局、地税局，开展历时十天的税收执法大督察重点抽查工作，持续规范税收执法行为，保障各项减税政策落实，推进国务院深化“放管服”改革电视电话会议精神落地见效。

据了解，2017年全国税务工作会议统筹部署在全国开展“办税大服务”“政策大辅导”“执法大督察”“税收大宣传”活动，税收执法大督察作为重点工作任务之一，于3月1日正式启动。4月30日前完成了各地自查、各省抽查工作，切实纠正税收执法中存在的不规范行为，促进了税收政策和管理措施落实，收到了明显成效。各地累计发放调查问卷3.97万份，走访企业1.72万户，制定完善工作制度1095项。税务总局此次开展的现场重点抽查分准备、实施、报告及整改4个阶段，目前已完成了拟定工作方案和工作手册、组建工作组、提取征管数据等工作，已开始现场抽查工作，重点抽查税务机关落实坚决依法收好税、坚决不收“过头税”、坚决落实减免税、坚决打击偷骗税、全面推开营改增试点等7个方面内容。

“大督察充分应用‘互联网+税务’成果，发挥了税收大数据‘金山银库’的支撑作用，提高督察精准度和工作效率。”税务总局督察内审司司长郭晓林介绍说，已提前组织人员从金税三期工程提取、筛选10个被抽查单位征管数据信息，使各督察组有的放矢，提高督察效率和精准度。

此次督察工作除了调阅资料、现场核实外，还将向纳税人、基层税务干部分别开展问卷调查，组织征纳座谈会，走访第三方单位，以及通过明察暗访等方式，多维度发现问题，广泛征集意见建议，挖掘正面和负面的典型案例，全面客观评价税收工作实效。

为了提高工作透明度，确保公开、公平、公正开展实地督察，督察组及时下发督察通知、张贴督察公告、网上公布督察信息，广泛接受被督察对象和社会监督，严格工作纪律，签订督察现场工作承诺书，并请被督察单位评价督察组工作作风、工作纪律、廉政情况。

“在全国税务系统部署开展税收执法大督察，是税务总局党组切实落实国务院‘放管服’改革工作部署，紧密结合税务系统税收执法工作实际作出的重要举措，目的是进一步夯实依法征税原则，为促进就业创业降门槛，为各类市场主体减负担，为激发有效投资拓空间，为公平营商创条件，为群众办事生活增便利。”税务总局总审计师刘丽坚表示，既要严格执法督察又要广泛听取意见，既要敢于发现问题又要善于挖掘亮点，确保税收执法权始终畅行在法治的要求和轨道之内，不断提升纳税人满意度和获得感。