每经编辑 张虹蕾
国务院发展研究中心宏观经济部副部长孟春:
一、建设临空经济区打造“一带一路”交流平台具有重要意义。随着“一带一路”战略的稳步推进,我国对外开放的格局得到了全方位升华。临空经济区作为一个地方对外开放的重要载体,对于促进产业的转型升级,增强辐射带动作用,加快转变经济发展方式等都具有重要意义。
二、PPP模式是推进临空经济发展的重要抓手。越来越多的临空经济的建设需要大量的资金投入,仅仅靠政府财政的投入恐怕是远远不够的。首先,PPP模式是由社会资本集中投资、分期收回的投融资模式,有助于缓解当前财政支付压力,平滑中长期财政支出。其次,PPP模式能够尽快形成经济增长的新引领,充分发挥资产的作用。最后,PPP是结果导向,绩效付费,先吃饭后埋单,吃了满意后再给钱,它能够更好的发挥的监管作用。
三、我国临空经济区建设积极探索PPP模式。现实的实践中,我国临空经济区建设已经运用PPP模式。
四、国外临空经济典型PPP案例分析。国外临空经济区应用PPP模式也是很成熟的,有很多成功的经验,比如说,像印度的德里和孟买机场,这两个机场在运用PPP模式方面很值得我们借鉴。从国外德里机场和孟买机场运用PPP的实践当中,一是运用PPP模式可以整合放大社会资本的综合优势。二是对社会资本的招标筛选需精细全面、严格有效。三是巧妙设计回报机制,保障社会资本盈利但不暴利。
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