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    南京取消沿用多年土地摇号 热点城市土地市场格局生变

    上海证券报 2017-06-05 09:14

    6月2日,南京市国土局共挂出11宗地块(其中3幅宅地),总用地面积36.15公顷,实际出让面积30.47公顷,出让起始价28.94亿元。这是5月13日南京楼市新政加码后的首次挂地,距离南京上次挂地(2月27日)已时隔3个月之久。

    此次土地出让与以前最大的变化是出让方式改变,沿用多年的摇号被取消。自本批次土地开始,当住宅用地、商住用地网上交易竞价达到最高限价时,停止竞争地价,改为在网上竞争保障性住房建筑面积,面积最多者为竞得人,所建保障性住房无偿移交政府,相应房屋建设成本不纳入该地块商品住宅房价准许成本。对于取消摇号,南京多家房企负责人表示赞许,认为这有助于地价的稳定和楼市的发展。

    一位业内人士告诉记者,在摇号模式下,开发商拿地需拼运气,哪怕抬到最高限价,都无法确保自己能够拿到土地。而那些缺乏实力的开发商,为抬高对方的拿地成本,或者试一下运气,努力将地价抬到最高。谁都不愿错过拿地机会,谁也不想其他开发商顺利拿地,更不愿意看到对方低价拿地。摇号模式只会助长开发商疯狂抢地,令土地拍卖市场更加疯狂。更关键的是,摇号模式还存在暗箱操作和开发商串联竞拍的可能性,导致土地出让小圈子化,让极少数开发商从中获益。

    事实上,在政府的严厉调控下,热点城市的土地市场格局已然生变。如5月下旬,北京出让两宗商办用地,其中北京市丰台区丽泽金融商务区南区D-01地块B4综合性商业金融服务业用地遭遇流标,这是继2015年11月高教园区9号地流标后,时隔一年半北京再现流标土地。

    中原地产研究中心最新统计数据显示,2017年前5月,全国土地出让最多的50大城市合计土地出让收入达到10103.8亿元,同比2016年前5月的7594.6亿元,上涨幅度为33%。一二线城市土地出让金仍然同比增长,但土地溢价率在明显降低。特别是一线城市,经营性用地溢价率平均为21%,达到近5年最低。

    上海证券报 记者 刘向红

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