“大西安建设”民调：最不满意城市交通、教育医疗、生态环境……

近一年来，“大西安”建设已经成为热词。这种更多基于官方层面的设计和表态，无论是蓝图的规划，还是具体已付诸的行动，都在向外界传递着一个明确的信号——2017年的确是大西安建设的开局之年。

不过对于“大西安”建设的提法，坊间对此如何认知，此前却鲜有报道。

最近，西安市社科院出具了一份“大西安”市民社会心态分析与思考的报告。通过大量的“偶遇式”问卷调查，以大数据分析的形式，让我们第一次详尽地了解到在这种大的理念下，普通老百姓心里的想法。

一千个人的眼中就有一千个哈姆雷特。即便是海量的问卷，也依然难以概括所有人的想法。但这份问卷调查所反映出的问题，却很有代表性。

粉巷君对该报告进行了梳理，提炼出几个颇有意味的点，以飨读者。

认可历史：看重文化品质

这个城市最为百姓看重的，自始至终都是文化。

这个结果并不意外，在衡量西安经济社会发展的14个指标中，包含了诸如经济增长、对外开放、创新改革这一类衡量一个城市经济发展的主流指标，也包括了社会服务、市民素质、教育医疗等这样的软实力。

而这14个指标中，得分最高的是“文化品质”，有近六成的受访市民对西安在塑造城市特色品质和提升城市文化品质方面的成效表示“很满意”或“比较满意”。

△ 市民对西安各领域发展的满意度分值  来源：《“大西安”市民社会心态分析与思考》

与就业创业机会及经济增长这些可能跟民众物质生活更为贴近的指标相比，这个结果，凸显了西安市民对这座城市文化方面的认可和自信。

说句糙话——西安可能没有北京那么大的官，没有上海那么多的外国人，也没有深圳那么多的富翁。但咱有的是独一无二的文化！

对于西安人民在文化方面的自信，某些场合也会听到一些批判的声音——“回味历史、坐吃老本”。但这次社科院的大数据显示，西安的民众意识对此有着清醒的认识，且有着极强的发展需求。

今年西安市政府提出“九大关键行动”中，被认为对市民产生影响最大的、能够激活市民获得感与城市经济社会发展“联动效应”的，正是“实施文化强市行动，打造丝路文化高地”。

怀疑并存：民生问题依旧严峻

对文化品质的自信，事实上也折射出这么一个尴尬的处境——除了文化，西安还有哪些能拿得出手、能让老百姓满意的东西？

依旧是上述提及的14个指标，排名垫底的依次是“城市交通”、“教育医疗”和“生态环境”。可以看出，这三个方面可以称得上是关系民生最为要害的核心领域。

西安的交通状况诟病已久，今年1月滴滴出行发布的《2016智能出行大数据报告》显示，西安成为该年全国高峰时段最拥堵的城市。每个在西安生活的人对此都有过切身体会。

造成今日西安城市交通的状况，车辆的日益增多、市民素质等原因，但放之全国，这是每个城市在发展中都会面临的问题。具体到西安，城市规划建设、管理以及停车设施工程等方面的不足，放大了快速发展之下的阵痛。

此外，想必大家对于刚过去的那个冬天，西安交管部门那次“半夜鸡叫”式的限行记忆犹新。这次限行举措，其实也是西安市执政能力、社会治理、为人民服务态度的一面镜子。

另外一个“教育医疗”，也是长期以来被市民吐槽的地方。

相关部门的职能缺失，教育医疗资源过度集中。一个国家级中心城市，数遍所有的中学，竟然只有“五大名校”。即便大部分都是民办性质的，且不少都与房地产商有着说不清道不明的利益往来。但为了争取其中一个名额，花钱找关系几成常态。

这种情形长期存在，且有愈演愈烈之态势。王永康书记刚说过：“开展行政效能革命就是要让不学习、不思考、不研究、不在状态的干部，及时调整和处理，不换思想，就换位子。”不知道相关部门的某些人听了，会不会脸红出汗。

“热词”——绿水青山、铁腕治霾

如今，国内地区之间招商引资竞争日趋白热化，“抢商”现象愈演愈烈。

在此之下，有这么一种说法，“城市经济就是环境经济”。城市便是最大的产品，规划、建设、管理和经营，都是对产品的打造。营造最佳的投资环境和最宜居的居住环境，才能带动一个城市的全面发展。

在问卷中，社科院设置了18个反映西安市新政理念及实践的“社会热词”。像“城墙思维”、“烟头革命”、“打通断头路”等都在其中。

这其中获关注度最高的两个词与上述提及的“生态环境”颇有关联，一个是“绿水青山”，一个为“铁腕治霾”。这既是广大市民对此届政府一系列举措的认同，也反映出在实际工作中，环境治理的任重道远。

注：此题为多项选择，故各选项之和大于100%。

△ 市民对西安城市发展“社会热词”的判断 来源：《“大西安”市民社会心态分析与思考》

今年4月初，中央环保督察组反馈的信息显示，西安已经成为全国污染严重的省会城市之一。其更直接指出，一些地方领导认为经济发展是硬任务、环境保护是软指标，在实际工作中一手硬、一手软。

被视为大西安建设中不可或缺的西咸新区，本应成为落实新发展理念的示范区，实际中却成为污染的重灾区，举个简单的数字：西咸新区每天进4万吨工业废水和生活污水未经处理直排渗坑或河流。

而更为奇葩的是，长安和阎良两个区的相关人员还人为干扰国家空气质量检测子站的正常运行，对空气质量检测数据实施造假。

“生态环境”认可度垫底，实在不冤！

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当前的西安，无论是官方还是民间，都形成了“建设大西安、振兴大西安”的良好舆论生态。但不可忽视，在某些理念和实践认同的一致性上，双方依旧存在着偏差。

大数据显示，老百姓对于关系民生的一些方面，满意度并不高。另外对于一些干部思想观念和工作能力，尤其是执行操作层面表示出不满，对这一群体改变旧有的“城墙思维”模式、改变不作为现象，有一定怀疑。

西安全面深化改革的蓝图已经绘好，但在前进的路上，还有不少“硬骨头”要啃。