国办发文支持社会力量提供多样化医疗服务

5月23日，国务院办公厅发布《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》（以下简称《意见》）。专家认为，《意见》发布将进一步激发医疗领域社会投资活力，调动社会办医积极性，国内将逐步形成多层次多样化医疗服务新格局。

《意见》明确，鼓励发展全科医疗服务。发展社会力量举办、运营的高水平全科诊所，建立包括全科医生、护士等护理人员以及诊所管理人员在内的专业协作团队。此外，加快发展专业化服务。在眼科、骨科、口腔、妇产、儿科、肿瘤、精神、医疗美容等专科以及康复、护理、体检等领域，加快打造一批具有竞争力的品牌服务机构。鼓励投资者建立品牌化专科医疗集团、举办有专科优势的大型综合医院。

《意见》提出，积极发展个性化就医服务，为有需要的患者提供远程会诊、专人导医陪护、家庭病房等多种个性化的增值、辅助服务，全面提高服务品质。促进医疗与养老融合，支持社会办医疗机构为老年人家庭提供签约医疗服务，建立健全与养老机构合作机制，兴办医养结合机构。

针对我国社会办医发展迅速，但也存在个别不规范医疗的现象。《意见》明确，进一步规范社会办医行为。严厉打击非法行医、医疗欺诈，严肃查处租借执业证照开设医疗机构、出租承包科室等行为，加强医疗养生类节目监管，依法严惩虚假违法医疗广告宣传等行为。

国家卫计委卫生发展研究中心研究员赵琨表示，社会办医相关政策的出台，开出了解决社会办医发展中具体问题的“药方”。通过积极推进社会办医一站受理、窗口服务、并联审批等鼓励政策，有助于社会办医良性发展，持续优化民营医疗机构发展环境。

据了解，近年来各地一系列刺激社会办医的政策相继出台。如四川在行业准入、设备配置、医保支持、土地划拨、融资税收等方面制定了鼓励措施。广东公布了《广东省促进社会办医加快发展实施方案》，采取全面放宽对社会办医的限制、简化社会办医行政审批手续、推进医师多点执业等措施，力争到2018年，社会办医疗机构床位数和诊疗服务量均占总量30%左右。