发改委回应每经记者：去产能不等于去产量 落后产能要坚决“去”优质产能要有序“加”

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5月18日上午9:30，国家发改委召开新闻发布会，发布宏观经济运行情况并回应热点问题。

在发布会上，《每日经济新闻》记者提问，去年去产能工作取得了积极的成效，但是今年以来有的地方的煤炭产量也出现了增长，请问如何看待一边去产能一边出现产量增长的现象？

发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮表示，这个问题实际上是去产能和去产量的关系问题。关于这个话题，社会各方面普遍关注。 

去产能是推进供给侧结构性改革的重要任务，是“三去一降一补”五大重点任务的攻坚战。去产能，就是要着力去除低端、无效的供给能力，增加有效供给，着力提高产能利用率，平衡市场供求关系，提升企业生产经营效益，推动提高行业运行的整体质量和效率，优化产业结构和生产布局。在这一过程中，对于过剩的、落后的产能，要坚决地去；对于安全、清洁、高效、成本低的优质产能，要有序增加。

产量的多少主要取决于供需关系和价格变化，产量变化是要适应满足市场需求，由企业根据市场供求变化自主决定，由市场说了算。 

因此，不能简单地将去产能等同于去产量，更不能把两者混为一谈。 

在之前介绍钢铁、煤炭行业去产能工作进展时，孟玮表示，目前，今年拟压减退出的钢铁煤炭产能任务已全部落实到有关企业、设备和矿点，去产能工作取得了良好开局。 

截至目前，今年全国共退出钢铁产能3170万吨，完成年度任务的63.4%；共退出煤炭产能6897万吨，完成年度任务的46%。上述钢铁去产能数据不包括违法的“地条钢”产能。对于“地条钢”，各地区已基本完成摸底排查工作，排查发现的“地条钢”产能已停产，钢材市场秩序得到进一步改善。目前正在加强督促检查，确保于6月30日前彻底取缔“地条钢”。

随着钢铁煤炭去产能的不断推进，积极成效正在逐步显现，主要体现在四个方面：一是企业效益明显改善，2017年1季度，钢铁工业协会会员企业利润由上年同期亏损87.5 亿元转为盈利232.8亿元。二是工资社保拖欠减少，截至2017年3月末，山西省煤矿累计拖欠工资比2016年底下降58.4%；累计欠缴社会保险比2016年底下降10.8%。三是产业结构优化升级，2016年全年共淘汰400立方米及以下高炉39座、落后炼铁产能677万吨，30吨及以下转炉和电炉71座、落后炼钢产能1096万吨。煤炭优质产能在产业升级中的带动作用进一步发挥。四是市场竞争秩序改善，通过开展淘汰落后、违法违规建设项目清理和联合执法三个专项行动，进一步营造了优胜劣汰的市场环境。

据了解，本次发布会也是新闻发言人孟玮的首次亮相。她表示今后将及时准确的发布好信息，解读好政策，回应好社会关切，讲好发展改革故事。