《民企共建“一带一路”报告》：阿里巴巴普惠沿线小微企业融入“一带一路”

　　民间机构和民营企业应该如何参与共建“一带一路”，如何抓住其中的机遇、承担其中的责任？5月11日，国家发改委对外经济研究所课题组（执笔人：王海峰、刘栩畅）发布报告《共建“一带一路”：来自民间的故事》，首次进行了系统梳理，并对精彩案例作了全景式的展示和分析。

报告介绍，我国的“一带一路”建设始终注意构建以市场为基础、企业为主题的区域经济合作机制，广泛调动各类企业参与，引导更多社会力量投入。在电子商务、信息技术服务等领域，阿里巴巴、华为等民营企业作出了表率。尤其帮助中国品牌走向世界，连通国内外市场，重塑全球中小企业间贸易规则、标准、技术方面，阿里巴巴以eWTP的理念和实践创新取得尤为瞩目的成果。

报告同时引用菜鸟网络重塑沿线国家物流体系、蚂蚁金服在沿线国家打造本地支付宝等案例说明：民营企业共建“一带一路”，极大带动了区域商业基础设施的升级，并普惠众多中小微企业融入“一带一路”。

“一带一路”需要民间力量参与

报告指出，在“一带一路”建设中，民间力量种类多、数量大、机制活、亲和力强，民营企业和商会参与具有民间外交的突出优势，容易建立互信。此外，民营企业以商业利益为主要目标，社会经济溢出效应明显，可以带动当地社会经济发展，提供大量就业机会，更好地服务当地市场，比国有企业更有效率，便于身份认同，也更受欢迎。

“一带一路”政策沟通和对接也需要民意的支持和民间力量广泛参与，加强政府间合作对话、政府和企业间合作对话、企业间合作对话，才能使政府真正了解企业发展和公众诉求，才能有效集聚民间智慧，构建起政府间多层次高效率宏观政策沟通交流机制，推进区域内贸易自由化、投资便利化和金融国际化水平。

事实上，“一带一路”相关国家的高层对话和政策沟通，均有民间机构和民营企业参与，行业协会、商会、侨联等非政府组织发挥着积极的作用。2017年4月，东盟财长投资者研讨会就邀请蚂蚁金融服务公司、腾讯财付通支付科技公司，菲律宾的优步（Uber）公司、东南亚的贝宝(Paypal)公司、美国东盟商会、欧盟东盟商会等数百家民间机构与政府官员，就贸易便利化、电子商务、东南亚消费市场和基础设施建设等专题进行了研讨对话。

2015年3月，中国政府公布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出了共建利益共同体、命运共同体和责任共同体，民间机构承担着义不容辞的历史使命，民营企业发挥着极其重要的作用，是“一带一路”建设的生力军。

我国在“一带一路”沿线20多个国家建立的56个经贸合作区，大多由民间力量建设、经营和管理，带动了近1300多家中小企业集群式发展，累计投资180亿美元，提供了16万个就业岗位，为当地创造了10亿美元税收。

共建“一带一路”存在多种机遇

报告对社会资本和民营企业参与“一带一路”建设的思路和方式进行了系统梳理，具有很高的参考价值。

报告分析认为，基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域，基础通讯网络、互联网、大数据、云计算等方面的规划、标准、规范等对接，需要民营企业的参与。民间力量已成为以互联网、大数据为基础的、以电子商务为特点的新经济发展的中坚力量。

同时，“一带一路”需要社会资本和私人机构等民间力量参与重大基础设施投融资、重大项目建设管理和运营。例如，杭州菜鸟网络作为大数据物流基础设施平台，在“一带一路”重点国家马来西亚、俄罗斯和西班牙等建有自己的物流仓储设施，在全球有50多家合作伙伴，服务于“一带一路”沿线的众多中小微企业和消费者。

贸易投资合作是“一带一路”建设的核心内容，民间力量是合作的主体。而消除投资贸易壁垒，改善营商环境，同沿线国家和地区共商共建自由贸易区，也需要民间力量的参与和配合。

以民营经济为主体的中国（杭州）跨境电子商务综合试验区，在建立健全服务贸易促进体系、大力发展现代服务贸易、创新贸易方式、发展跨境电子商务等新业态方面，做了很多积极的探索，试验成果丰硕，已开始在国内其它跨境电商综合试验区进行复制和推广。

资金融通是“一带一路”建设的重要支撑，也需要民间力量参与。2016年11月，在中国支付清算协会支持下，蚂蚁金服、腾讯财付通、百度金融、京东金融以及美团大众点评共同发起“金融风险信息共享联盟”，应对互联网金融面临的信息安全挑战，更好地服务和支持“一带一路”战略。

eWTP重塑全球中小企业贸易规则

阿里巴巴是参与“一带一路”的民营企业中的先行者。

2016年3月，马云在博鳌论坛上正式提出世界电子贸易平台（eWTP）构想，得到了联合国、世界贸易组织和“一带一路”沿线很多国家的支持。2016年9月6日，eWTP倡议写进了G20杭州峰会公报。

eWTP（全球电子商务平台）是旨在服务全球中小企业和消费者的电子贸易平台，旨在通过促进政府和企业对话，推动建立相关贸易规则，为跨境电子商务的健康发展营造良好的政策基础和商业环境，进而帮助发展中国家、中小微企业、青年人更方便地进入全球市场，参与全球经济发展。

在专家此次发布的报告中，eWTP被称为是“民间机构参与共建‘一带一路’迄今为止最有影响的理念和实践创新”。该报告认为，马云的eWTP构想正在逐步变成现实，并开始走出国门，搭起网上丝绸之路。“蚂蚁金服、菜鸟物流、一达通、天猫国际、速卖通、阿里云、飞猪旅游成为参与eWTP的民营企业代表，搭建起链接全球、服务国内外中小微企业和消费者的综合园区平台。”

海外的第一个eWTP试验区已经落地开花。2017年3月，阿里巴巴与马来西亚宣布建设数字自由贸易区，这是中国以外的第一个eWTP试验区。数字自贸区由菜鸟网络和马来西亚电商平台Lazada牵头，在吉隆坡国际机场打造一个超级国际物流枢纽，为马来西亚中小企业跨境贸易提供物流、仓储、通关、贸易、金融等一系列供应链设施和商业服务。菜鸟负责国际物流枢纽的基础设施建设和数据化通关平台的搭建，并探索提供“一站式”外贸综合服务，帮助“一带一路”沿线中小企业更方便、高效地进行贸易，受到国际组织和中小企业普遍支持。

民营企业共建“一带一路”渐入佳境

共建“一带一路”的民企佼佼者，通过积极耕耘，已经取得了丰硕成果，精彩案例不胜枚举，《共建“一带一路”：来自民间的故事》报告中进行了全景式的展示。

天猫国际在“一带一路”沿线21个国家开展进口贸易，与沿线重点国家和地区政府达成战略合作协议，先后上线了泰国、俄罗斯、西班牙、意大利、新西兰等“一带一路”沿线国家馆，促进了这些国家出口的快速增长。2016年，以色列商品在天猫国际的总成交额翻了近两番，洗发护发为主的个人护理产品占了成交额的三分之二。

与此同时，天猫国际也带动了出口国当地经济发展。天猫国际统计，泰国商品销售额在“一带一路”沿线国家中位居第一，乳胶枕和乳胶床垫为主的家居用品占泰国出口商品总成交额的58.6%，2016年增长1.5倍。

支付宝出海是蚂蚁金服参与“一带一路”金融和企业合作的主要方式。

蚂蚁金服采用技术合作模式，在“一带一路”沿线的印度、泰国、菲律宾、印尼等国家与当地合作伙伴共同打造“本地支付宝”，帮助这些国家建立面向本地的普惠金融基础设施。通过与合作伙伴分享技术和经验，能为当地电子钱包缩短5至8年的研发时间，并帮助本地企业迅速开拓市场。

蚂蚁金服与印度电子钱包Paytm的战略合作已被哈佛商学院编成案例。Paytm是印度一家面向消费者的互联网与移动支付平台，成立于2010年。2015年2月，蚂蚁金服与Paytm开始技术合作。当时Paytm用户不到3000万，发展遇到不少技术瓶颈。到了2017年4月，Paytm用户上升到2.2亿，超过贝宝（Paypal），成为全球第三大电子钱包。Paytm创始人表示，对Paytm发展具有标志性的两大事件之一，就是和中国蚂蚁金服的合作。

菜鸟网络围绕“一带一路”重要节点城市建设了超过40万平米的保税仓，提高了货物流通效率。在境外，菜鸟在俄罗斯、印度、东南亚等地布置了17个海外仓。在此基础上，菜鸟在香港设有全球订单履行中心（GFC），用来服务“一带一路”国家和地区。

民间力量参与“一带一路”成果丰硕，专家发布的报告认为，民企深度参与“一带一路”意义重大，不仅会使市场真正发挥作用，也有利于降低系统风险，使“一带一路”建设具有长久的生命力。

“一带一路”建设不仅有助于促进国内改革开放，也有利于维护我国和平发展的战略机遇期，还会创造新需求、提升新供给，为民间力量和民营经济发展提供巨大空间。

文/江南子