“网络上的传言，有真有假，我不能随便评论。”停牌一个多月后，在5月9日举行的股东大会上，中国联通董事长王晓初对外界传言的混改方案予以回应。
2016年9月份，国家发改委部署国有企业改革，包括中国联通在内的6家企业，被列为首批试点单位。自此之后，作为电信领域的混改代表，联通的混改方案一直备受关注，网络上也流传着多个混改版本，比如BAT入股、员工持股等。
在股东大会上，王晓初虽然没有透露更多的混改细节，但明确表示，核心员工和主要骨干持股的改革措施“应该没什么问题了”。
此外，王晓初也称，在具体操作上看，中央各部委有不同的规定，改革就是要突破过去很多不合理的规则，但是需要时间进行方方面面的沟通，目前中国联通已经和10个部委进行了沟通。
股权仅是改革一部分
根据2015年8月出台的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》，本轮国企改革要重点推进混合所有制改革、引进非国有资本参与，这也意味着股权结构的调整将会成为重点。
事实上，作为央企混改的首批试点单位，中国联通的股权调整也备受关注。此前就曾流传百度、腾讯、阿里等互联网巨头将作为民间资本入股中国联通。
王晓初在股东大会上表示，国家把企业分成三类，每一类对股权的改革要求都不同，有的可以引入完全竞争，有的则不可以。“我觉得股权结构只是国企改革的其中一部分，更重要的是市场化运作，把董事会、经营层做实。”王晓初说。
王晓初没有透露具体的股权分配方案和入股企业。不过，王晓初表示，虽然有人对改革股权不满意，但还是有决心朝着最终的改革目标前进。
北京邮电大学教授阚凯力在此前接受南方周末记者采访时曾对联通股权方面的改革表示担忧，他认为，如果仅仅允许民营资本持有少量股份，而不参与联通的重大决策，对于联通和民营资本都是不利的。
但是在通信行业观察人士、中国联通全资子公司小沃科技董事项立刚看来，让民营资本占据较多的股份，对于中国联通来说，可能性不大，国有资产的主导权不会被放弃。项立刚认为，民间资本的引进，更多的是希望在业务层面上做一些整合，寻找业务方面的突破。
王晓初在股东大会上明确，核心员工和主要骨干持股的改革措施“应该没什么问题了”。
王晓初在股东大会上还强调，混改更重要的是市场化运作，把董事会、经营层做实，加大人力资源改革，使得个人价值贡献与股东利益最大化，并希望改革后的联通能够真正自主经营，相关要素的影响越小越好。
将不再和移动全面竞争
“联通去年的业绩很惨，惨是有原因的。”在本次大会上，王晓初也谈到了过去三年中国联通在业绩上的困顿。
在王晓初看来，中国联通在4G上的犹豫，是造成2014-2016年艰难的主要原因。王晓初说，在3G时代，由于WCDMA有较大优势，联通有过辉煌期，但是4G出来后，三家运营商处于同一起跑线上，联通的优势也就不复存在了。
同时，联通在渠道和终端的推进上也遇到了困难，实体渠道被中国移动大量收购，中国移动推出的终端产品又可以兼容联通，这些都导致联通在竞争中败下阵来。
面对中国移动在移动和固网上的正面压力，王晓初也表示中国联通将进行三方面的战略调整。第一方面就是由于资金方面的不足，将不再与中国移动进行全方位业务竞争，将聚焦在东南沿海地区，用小资金发展大业务。
另外两方面，分别是同BAT等互联网巨头进行合作，降低渠道成本，提升利润空间；加大对云计算和物联网等新领域的投入。
此外，对于备受关注的铁塔公司上市问题，王晓初也给予了回应。王晓初称，铁塔公司计划今年四季度到明年上半年完成上市，今年应该也可以看到铁塔公司的收益。
2014年，为了减少运营商在铁塔建设方面的重复浪费，三家运营商联合成立铁塔公司。移动、联通、电信分别持有40.0%、30.1%和29.9%的股权。
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