海外如何整治房产中介？日本合同需保留十年 美国税费制度设计精妙

新华社北京５月２日电 特稿：海外国家整治房地产中介乱象不手软

新华社记者

房地产中介虚报价格、以虚假信息欺骗顾客、房价虚高……存在于房地产中介行业的各种乱象让消费者无所适从，利益受损。对此，海外一些国家从完善法规、加强监管、严格执法以及在税费制度运用等方面入手，对房地产业内乱象标本兼顾、有效治理。

澳大利亚：严查中介虚报价格行为

澳大利亚房地产行业相对成熟规范，包括中介在内的所有从业人员都必须具有注册职业资格才能持证上岗，参与交易或提供咨询。然而，随着近年来澳大利亚房地产市场持续升温，也出现了房地产中介压低报价、利用信息不对称误导海外购房者等违规行为，成为澳政府整治对象。

据悉，澳大利亚国内一些房地产中介为了加速商品销售，在报价时蓄意压低价格，以此吸引大量购房者，随后伺机提高售价。

在澳大利亚房产拍卖市场，压低报价的现象也不少见。房地产中介经常虚报即将拍卖的房产价格，故意在前期广告宣传中报价低一些，而实际上通过竞标，这些房产往往以较高价格出售。这种压低报价的行为不仅浪费人力物力，还对真正的投资者造成极为负面的影响。

此外，由于近年来中国买家对澳大利亚房产热情渐长，不少房地产中介在销售推介过程中利用信息不对称，误导海外购房者，致使后者违规购买并持有澳大利亚房产物业。

针对房地产中介虚报价格现象泛滥，澳大利亚各州政府已开始采取措施填补法律漏洞，维护消费者利益。２０１５年，新南威尔士州议会通过决议，修订《２００２年待售房产与商业中介法》，对房产经纪人如何营销房产作出更严格、更细化的规范，加大对压低报价行为的查处力度。

业内人士认为，此举对消费者和房地产中介商来说都很重要，将为房地产行业带来更大透明度，促使经纪人在确定当前市场价时更加负责任，为买家提供更透明的价格。

日本：让中介规范运营有门道

同样由于相关法律比较完善以及执行得力，日本房地产中介运营整体来说规范有序，哄抬房价、合同造假现象非常罕见。日本法律对中介的约束非常细致且严格，行业协会执行力强，违法违规成本很高，所以房地产中介不敢以身试法。

旗下拥有一家房地产中介公司的ＡＢＣ公司代表董事孟凡海告诉记者，在日本开设房地产中介公司必须具备３个条件：一是以前从事别的行业的公司新增房地产中介业务的，其申请开始房地产中介业务之前的本业结算必须是盈利的。二是要聘请拥有国家资格的房地产交易专员，在公司全职工作。三是房地产中介必须拿出１０００万日元（１元人民币约合１６日元）营业保证金，保证金由当地法务局管理，中介一旦出现诈骗等违法违规行为，使客户蒙受损失，法务局就拿保证金直接赔给客户，之后再走法律程序。

日本房地产中介公司的所有合同按规定需保留１０年，一旦合同出现错误，房屋出现瑕疵，中介都有不可逃避的责任。当事员工要负责不说，领导和负责人对在任期内任何员工所签的任何一份合同也都要负责。即使出现问题时前任负责人已经卸任，也得承担赔偿责任，甚至中止合同，把钱退还买主。

行业协会执行力强，也是日本房地产中介运营比较规范的重要原因。孟凡海说，在日本不管干什么行业，一般都有行业管理，而行业管理基本上依靠行业协会。做房地产有不动产协会，中介公司都要加入协会。

英国：清晰流程助解决消费者与中介纠纷

总体而言，尽管没有一个明确的监管机构，但相对完善的市场经济规则和法规还是使英国的房地产中介行业健康地运行。房地产中介大多数情况下无法钻空子，消费者在发现自己利益受损时，可以通过向公司和行业协会投诉或者向法院起诉要求判决等方式维护其合法权益。

英国买房人、卖房人如果与中介产生争执，通常的解决流程如下：消费者首先可以向地产中介公司投诉，如果不能解决，再向监察专员投诉，如果监察专员仍然解决不了问题，消费者还可以向行业协会投诉。消费者也可以寻求仲裁或到法庭起诉，仲裁和法院判决是房地产领域具有强制执行力的仅有的两个渠道。

尽管如此，当前英国房地产中介市场仍然存在监管不足的现状，有业内人士呼吁进一步加强监管，但被政府以影响市场竞争和消费者的理由拒绝了。英国政府认为，如果所有的中介商都需要政府监管并核发执照，就可能导致交易手续费用提高，最终使消费者权益受损，得不偿失。

美国：房地产“炒不起来”的根源

记者调查发现，美国房子之所以“炒不起来”，是因为相关税费制度设计给一般投资者的炒房冲动戴上了“紧箍咒”。

纽约瑞禧地产创始人杰西·汤在接受新华社记者采访时表示，“炒房”这个概念在美国不适用。美国房地产市场商业化历史悠久，法律齐全。次贷危机过去１０年了，美国房地产市场已基本回归理性，即便是在纽约这样繁华的大都市，房价每年的平均涨幅也是有限的。算算地产税、管理费、保险费、修缮维护费和资本所得税等成本，靠“炒房子”在短期内赚大钱几乎是不可能的事。

在房价上涨幅度有限的情况下，减去上述种种成本，在美国投资地产要在短期内盈利几乎不可能。杰西·汤说，也有不少美国人买房做投资，但大都做长线出租，他们首先关心的不是房价能涨多少，而是房子价值是否抗跌，更加注重房子的地理位置和交通便利等便于出租的因素。相比之下，投资房地产，远没有投资股票、基金、债券更有吸引力。（参与记者：宋聃、张小军、钱铮、梁希之、温希强、杨士龙）