4000辆共享单车挤爆武侯祠 景区试点“打卡”

4月30日是五一黄金周第二天，一大早，站在武侯祠锦里门口，武侯区城市管理局副局长吴运生十分犯难：游客们陆续骑共享单车到景点，随手乱停乱放，规劝引导之后，划定的停车点很快被停满。

“黄金周第一天有4000辆之多，影响市容市貌、挤占公共空间。”吴运生表示，将探讨“打卡制度”，今日（5月1日）起正式实行，“我们希望共享单车企业加大运行维护力度，建议像上海一样实行电子围栏制度”。

同样在现场寻求解决方案的还有5家共享单车企业——OFO、永安行、摩拜单车、一步单车和小蓝单车。如何整治乱停乱放？记者发现，企业也在探讨，目前电子围栏和信用制度是较为主流的模式。

单车造堵

景区共享单车来的多走的少

4月30日上午10点，武侯祠锦里景区人潮拥挤，一群人骑着共享单车想停在锦里门口，浆洗街街道办事处综合执法大队大队长刘科立即上前制止，劝导游客停在对面的划线停车点。但还是有游客将车停在景区门口，刘科只好自己将车挪到停车点。

武侯祠锦里是共享单车停放最多的点位。我们已经停止公司投放，但每天还是有三四千辆车停进来，有一些乱停乱放，影响游客行走。”刘科告诉记者，平时武侯祠锦里景区每天约有3000辆共享单车停放，五一期间增加到4000多辆，与其他点位不同的是，景区单车使用“潮汐”时间长——骑进来的多，骑走的少。游客们把车骑过来后，往往要下午很晚才会离开，且很少会骑走，“上午10点、下午2点是最热时段，乱停乱放现象严重”。

刘科介绍，很多游客图方便将单车停放在景区门口，但景区门口由于人流众多，并未设定停车点，“景区主要停车点在对面几条街，几乎每隔100米就划了线，比如武侯祠大街，每个停车点都有近20米长”。

除了乱停乱放，停车点不够也是一大困扰。

“除了行人通道和商家门口，几乎都划定了停车点，但远远不够。”刘科介绍，景区已停止投放单车，但使用人太多，还是造成停车位不够，“我们只好与共享单车公司联系，车多就清走一些。”

4月30日上午11点，OFO已疏散4车单车离开景区。截至下午6点，5家公司2000多辆单车被疏散出景区。

试点“打卡”

企业维护人员现场打考勤

“车太多了，我们根本搞不赢。”刘科介绍，武侯区城管局共有50余名工作人员，分两班倒工作模式，4月30日共有40人上班，其中，武侯祠锦里景区就有近10人，“人多的时候，还是搞不赢，我们希望共享单车企业加大运行维护力度”。

今年3月3日，成都出台《关于鼓励共享单车发展的试行意见》。意见强调，企业作为共享单车投放和经营管理的主体和直接参与市场的主体，应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，并承担共享单车运营管理的主体责任。

“企业必须要增加人手。”武侯区城市管理局副局长吴运生表示，如何促使运营企业切实落实主体责任，提升服务质量，对于负责城市市容市貌的城管一线部门来说，是一个难点。此前，成都建立了“3+7+N”协商制度，但还有很多具体模式需要探讨。

“企业需要根据投放量配备维护人员。维护人员需要打考勤。”吴运生表示，武侯祠锦景区将从明日开始试点建立“共享单车联络点”，企业维护人员需要现场打考勤，“单车量大的区域都要打考勤，公司排班维护人员，我们要确定维护人员什么时候来什么时候走，并且通报给交委。”

事实上，监管难度大的不仅仅是景区，还有人民南路等人流量大的点位。吴运生表示，如果运营人员忙不过来，环卫工人可以“兼职挪车”，但需要企业支付“兼职费用”。

在吴运生看来，企业应该利用后台数据，建立运营模式，“一个点位达到了多少比例，就应该疏散。几家企业应该集中起来，共同来做”。

如何监管？

电子围栏PK个人信用制度

GPS定位，热点区域线下人员维护和疏散。在成都，目前所有共享单车监管几乎都依靠“线下维护”。OFO相关负责人告诉记者，年后，公司在成都的运营人员从200人增加到600余人。摩拜单车则在线下聘请了大量“兼职”。

“我们建议，共享单车应该像共享汽车一样，从技术上督促使用者停在规定停车点，才能停止计费和退还压金。”吴运生表示。

事实上，在共享单车行业被称作“虚拟电子围栏”的技术，已经开始在上海试行——配套投放的共享单车设有语音导航车锁，车锁会提醒用户进入停放区域即电子围栏内。用户只有将车停放在规定范围内，才可以关上车锁并结束计费。

如何增加技术管理减少人力管理，几乎每一家企业都在探讨。

“电子围栏是强制性的，有效的手段。”摩拜单车运营专员李飞透露，公司正在探讨与第三方合作，建立电子围栏制度。不过，在OFO相关负责人看来，目前并不是推行电子围栏的好时机，“实际上操作起来可行性不大，需要所有人遵守这个约定比较难，而且会影响用户使用效果”。

该负责人表示，公司正在探讨建立个人信用制度，一方面是与政府合作建立平台，如果乱停乱放，平台将扣信用分，利用信誉制度进行抄告，如果使用者违章，会在共享单车平台进行通报，如果发生多次，名字会从平台剔除。另一方面，还将与芝麻信用合作，将信用影响延伸至共享单车之外的领域。

“目前企业还在抢市场，如果我出台了制度你没有出台，我的使用者就要减少，所以需要集中所有企业形成行业制度。”吴运生表示，无论哪一种模式，希望企业形成行业规则，方便管理。

（原标题：4000辆共享单车挤爆武侯祠 景区5月1日起试点“打卡”）