政府要关门，修墙也没门，墨西哥把特朗普逼到“墙角”

图片来源：视觉中国 每经记者郑直 工资推迟发放、政府和法院关门谢客、护照签证无法办理、博物馆请你吃“闭门羹”、风景优美的国家公园也禁止游玩，你能想象在一个和平稳定的国家出现这样的画面么？ 这一切并非危言耸听，如果在明天（28日）午夜12点前，美国国会不能及时通过为政府注资的预算案并由特朗普签字生效，那么美国联邦政府将被迫面临关门停摆。停摆期间，联邦政府必须关闭削减一切非必要支出，只保留消防和警察等必需服务。根据CNN24日报道，特朗普为了与国会达成一致通过预算案，在本周一（24日）向白宫官员指示，暂时放弃在墨西哥边境“修墙”的计划，以腾出资金维持政府的基本运转。当然，特朗普也并不甘心无所作为。为了在他承诺已久的贸易战中取得突破口，特朗普竟选择对北边的“老实邻居”加拿大动手。 政府停摆，一场迫在眉睫的危机 据华盛顿邮报报道，“政府停摆”是美国法律规定下的一种特殊状态。如果政府开支超过预算，而国会拒绝通过预算法案弥补差额，那么行政机构就将自动进入停摆状态。 克林顿时代，美国政府停摆就发生过两次，分别为5天和21天，经济损失据估计占全年GDP的0.5%。2013年在奥巴马任下，美国政府就曾短暂“关门”16天，130万雇员工资被延迟发放，80万政府员工被迫暂时下岗。 由于美国法律对联邦政府的运作有详细规定，政府停摆会导致社会生活遭受全方面的影响。比如法律规定，停摆期间政府雇员不得擅自工作，甚至不准在家查收工作邮件，需要找政府部门办事的人们因此受到极大的影响。火车站、机场等公共场所执勤人员数量锐减，导致停摆期间旅客的中转时间会极大增加。 据BBC报道，在2013年10月1日至16日，奥巴马政府停摆期间，在美国和加拿大之间长达8891公里的边境线上仅剩下一名警察巡逻。那段时间里，美国相当于对加拿大“门户大开”，加拿大人可以轻易越过国境线赴美。 在美国，“政府停摆”通常被两党作为谈判筹码。反对党通常会以拒绝支持预算案相威胁，迫使白宫作出一些政治让步。但华尔街日报指出，一旦政府真的陷入停摆状态，两党都会受到人民的谴责唾骂，所以国会两党通常会在“关门大限”之前合作，紧急通过预算案维持政府运转。 这一次“关门”危机也不例外。据CNN报道，美国国会内部人士透露，两党在28日最后期限来临之前达成妥协应该不成问题。反对党民主党主要的诉求在于，预算案不允许削减女性福利，不得削减“奥巴马医保计划”的开支。对于这些要求，共和党内部没有太大反对意见。 但有一点可以肯定，不管在28日之前两党对预算案如何讨价还价，特朗普耗资216亿美元的墨西哥边境修墙计划，在眼下是没有实现的可能了。 特朗普：要钱无门修墙无方墨西哥：呵呵 在墨西哥边境修筑一道围墙，这是特朗普竞选期间最重磅的一个承诺。按照特朗普一直以来的说法，从墨西哥偷渡到美国的非法移民们带来了枪支和毒品犯罪，影响美国治安，必须出重手整治。 根据路透社2月报道，据美国国土安全部估算，如果按照特朗普的要求在墨西哥边境修建一道2000公里的高墙，总耗资将达到216亿美元，工期为三年半。 对于修墙资金的来源，特朗普在竞选阶段的承诺，要让墨西哥政府掏钱承担。这一无理要求自然得到了墨西哥国内的强烈反对，墨西哥总统涅托甚至取消了与特朗普原定的会面。 在上任一个月之后，特朗普开始转变口风，称为了尽快开始修建工作，他可以用美国纳税人的钱先期垫付施工成本，随后再向墨西哥政府讨要追偿。面对这一“让步”，墨西哥国内各方毫不领情，继续对特朗普口诛笔伐。 特朗普推特 据卫报4月26日报道，墨西哥外长维德加雷本周在政府会议上痛批特朗普的修墙计划“充满敌意”，并且是对美国纳税人财产的肆意挥霍。 “这件事情纯属特朗普单方面妄想，对于修墙的事我们绝不可能进行任何的双边会谈。”墨西哥外长表示，“我们绝对不会给他的边境围墙出一分钱。” 墨西哥城的经济学教授雷吉多甚至出言讽刺，“特朗普外强中干，只是擅长造势罢了，但是会叫的狗都不会咬人。” 据纽约时报的报道，特朗普曾经设想过对墨西哥进口商品征收“边境调节税”，甚至对墨西哥人从美国往老家寄回的美元强行截留一部分，作为对修墙成本的补偿。如今墨西哥政府也在考虑类似的反制措施。福克斯新闻报道，墨西哥外长维德加雷提议向入境墨西哥的美国公民收费，这项提议在墨西哥政府内部已经列为了讨论事项。 不仅墨西哥政府对修墙持强烈反对意见，墨西哥民间也不断有自发的抗议活动。其中最有创意的是一家名叫“314工作室”的建筑公司。这家墨西哥建筑商为特朗普设计了围墙的样式。这道围墙会被涂成粉色，象征墨西哥人的友爱宽容，边境入口设有育儿室、游乐场和大型超市。 加拿大：受伤的总是“老实人” 本周六（29日）特朗普就将迎来执政百日纪念。在这三个多月里，特朗普的几次重磅出击，包括废除“奥巴马医保案”，迫使墨西哥掏钱修墙，提高贸易壁垒等都没有取得任何进展。 可能是想在100天纪念日前交一份满意答卷，特朗普24日选择了一个意想不到的对手开刀，发动了上任以来第一场大规模贸易战。一向有着好脾气的“老实人”形象的北邻加拿大，这次不幸成为了特朗普的“出气筒”。 据CNBC报道，本周一（24日），美国商务部宣布，向加拿大软木材征收平均20%的反倾销惩罚性关税（最高可达24%）。据美国商务部统计，加拿大占领了美国31.5%的木材进口市场，加拿大每年向美国出口的木材价值约50亿美元。 美国商务部认为，加拿大软木材供应商通常由加拿大各省政府控股，而美国的木材生产商都是私人公司，加拿大有补贴木材生产并倾销美国的嫌疑。加拿大方面则强烈反对，认为加拿大政府从未对木材生产有过补贴，加拿大木材生产成本由市场充分决定，美国征收高关税涉嫌违反了双方的自由贸易协定。 除了软木材以外，特朗普在25日还在个人推特上亲自向加拿大乳业开炮。加拿大上周宣布牧业补贴政策，本国奶酪生产商如果使用加拿大生产的牛乳取代进口制品，政府将给予一定补贴。特朗普认为，这极大损害了威斯康辛等美国农业州的乳制品在加拿大市场的竞争力。 受到特朗普强硬开火的影响，美元兑加拿大元汇率在本周一路走高，从上周收盘的1.350元一度冲高到1.362元，截止北京26日22时11分，暂报1.358元。金融时报认为，投资者担心加拿大产业在与美国的贸易战中受到冲击。 美元兑加元汇率走势图片来源：XE网站 据金融时报报道，加拿大总理特鲁多与奥巴马关系一向良好，但在25日周二，特鲁多与特朗普紧急通话，爆发了激烈的争执。看来好脾气的加拿大人，在特朗普政府的贸易战面前也坐不住了。美国TD银行分析师认为，去年美加贸易额达到了5450亿美元，加拿大政府将会“不惜代价”拼命保卫这一成果。