汽车产业中长期发展规划出炉：中国汽车产业瞄准“全球前十”

每经记者 段思瑶 每经编辑 杨翼

今日（4月25日），工信部网站挂出了工业和信息化部、发展改革委和科技部三部委联合印发的《汽车产业中长期发展规划》（以下简称《规划》）。

《规划》确定了汽车产业的发展目标，即“力争经过十年努力，迈入汽车强国行列”。同时，对智能网联汽车、节能汽车、新能源汽车等多个汽车产业方面做出了要求，提出到2020年培育形成若干家进入世界前十的新能源汽车企业、若干家超过1000亿元规模的汽车零部件企业集团，到2025年若干中国品牌汽车企业产销量进入世界前十。

中国汽车工业协会的数据显示，2016年，我国汽车产销量分别为2811.88万辆和2802.82万辆,同比增长14.46%和13.65%。其中，新能源汽车增速超50%，销量达到50.7万辆。

对此，全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树对NBD汽车（微信号：NBD-AUTO)表示，“从内容和目标来看，《规划》只是说明了一个具有方向性、导向性的发展目标，要实现这个目标，还需要企业和全行业努力，这是一个市场化的过程，并不能完全依靠政策支持。”

新能源、智能网联成突破口

《规划》指出，当前，我国新能源汽车技术水平大幅提升，产业规模快速扩大，产业链日趋完善。支撑汽车智能化、网联化发展的信息技术产业实力不断增强，互联网产业在全球占有一定优势。因此，新能源汽车和智能网联汽车有望成为抢占先机、赶超发展的突破口。

NBD汽车了解到，我国新能源汽车产业发展自2009年起步，已经累计推广超过100万辆，占全球市场保有量50%以上。今年一季度，新能源汽车销量达到4.07万辆，超越美国回归第一。

此外，《规划》对智能网联汽车也进行了要求，到2020年，汽车DA（驾驶辅助）、PA（部分自动驾驶）、CA（有条件自动驾驶）系统新车装配率超过50%，网联式驾驶辅助系统装配率达到10%，满足智慧交通城市建设需求。

到2025年，汽车DA、PA、CA新车装配率达80%，其中PA、CA级新车装配率达25%，高度和完全自动驾驶汽车开始进入市场。

这与2016年发布的《节能与新能源汽车技术路线图》里规定的至2020年，驾驶辅助/部分自动驾驶车辆市场占有率达到50%的规定相比较，要求再度提高。

实际上，从今年的上海车展上就可以看出，多数车企已在新能源汽车和智能网联汽车方面布局。在今年参展的1400多辆新车中，新能源汽车有159辆，占比超过11%。而智能网联也逐渐成为汽车的标配。例如，上汽集团与阿里推出的“斑马智行”智能互联系统等。

动力电池要求进一步提高

动力电池作为新能源汽车的“心脏”，电池成本占新能源乘用车全部生产成本的40%~60%，其技术进步对整个电动汽车发展起着关键作用。

随着新能源汽车的发展，对动力电池的要求也越来越高。《规划》就指出，到2020年，新能源汽车年产销达到200万辆，动力电池单体比能量达到300瓦时/公斤以上，力争实现350瓦时/公斤，系统比能量力争达到260瓦时/公斤、成本降至1元/瓦时以下。到2025年，新能源汽车占汽车产销20%以上，动力电池系统比能量达到350瓦时/公斤。

“要达到动力电池单体比能量达到300瓦时/公斤以上，成本降至1元/瓦时以下，说实话有难度。目前，量产的动力电池单体比能量约为220~230瓦时/公斤以上，价格也比较贵，与《规划》的要求还有很大距离。”宁德时代总裁黄世霖对NBD汽车表示。

黄世霖进一步表示，动力电池能量密度达到300瓦时/公斤以上，除研发上面临挑战外，新材料应用也是一个挑战，再加上成本要降到1元/瓦时以下，三大挑战让动力电池企业感到“压力山大”。

NBD汽车了解到，2016年，动力电池市场集中度进一步提升，比亚迪、CATL、沃特玛、国轩高科、天津力神等电池企业的合计市场占有率已接近7成。

而随着2020年新能源补贴政策的退出，和《规划》对动力电池能量密度的要求进一步提高，动力电池行业或将迎来洗牌。

对此，黄世霖对NBD汽车表示，像研发资金、研发技术不够的这类企业，未来竞争力会比较弱，或将被挤出市场。不过，就企业方面的情况来看，也会根据《规划》在产能规划、研发方面进一步进行调整。