成都老东郊华丽蝶变 新成华蓄势勃发

每经记者 张舒

3月5日，十二届全国人大五次会议在京开幕，在今年的政府工作报告中，提出“以创新引领实体经济转型升级”，振兴实体经济被着重提及。

时间倒回半个月前，2月14日，成都市成华区出台《关于成华区勇当成都建设国家中心城市排头兵支持实体经济发展若干政策的意见》（以下简称《意见》）。作为该区开年的一号文件，其成为打开成华区新一年经济发展的“第一把钥匙”。

3月13日，“2017成都市成华区投资促进推介暨重大项目签约仪式”将作为成华区今年首场投资大会举行，吸引近500名国内外知名投资企业、实体经济掌门人、行业龙头企业代表。

聚焦实体，客商云集的背后是成华区固定资产投资总额连续5年位居成都市中心五城区首位，加之丰富的土地储备以及一流软硬件环境等潜力因素，这个昔日东郊工业之城，如今亮丽转身，被各方投资者看好。作为“国际房地产顾问五大行”之一的戴德梁行认为，未来的成华区将成为成都市经济增长的重点发力区之一。

连续五年固定资产投资五城区第一

据悉，本次投资促进会上，成华区梳理了金融服务、健康养老、商务商贸等10大重点产业近50个重点产业项目推出。如此多的项目，究其原因，在经历“东调”“北改”两轮成都市重大城市转型发展中抓住了机遇，调结构、提品质，特别是城市和产业空间得到释放。

近5年，成华区经济总量连续跨越3个百亿元台阶，2016年成华区GDP增速超过7.5%，居中心五城区第一位。固定资产投资总额，成华区连续5年位居中心五城区首位，年均增长率为6.6%，其中2016年成华区房地产投资总额为274.1亿元，高出中心五城区平均值约33.1%。截至2016年底，在成华区落户的世界500强企业已达58家。

“成华区通过做优城市空间，布局‘一带两轴五区’来提升城市品质，着重增加产业发展基础。”成华区投促局主要负责人表示。据了解，“一带”是指建设“环城生态带”，“两轴”是打造“中环商务旅游轴”和“新成华大道文化创意轴”，同时推进东部“都市工业发展区”、南部“枢纽经济发展区”、西部“商务总部发展区”、北部“商贸旅游发展区”、中部“文化创意发展区”5大功能区。

舞台搭建好了，看好成华区的投资者也纷至沓来。

据成华区相关负责人介绍，成华区总部经济已建成猛追湾千亿总部集群、龙潭总部经济城、东客站国际总部成长区三大总部集群项目，并呈现出差异化定位，猛追湾定位现代能源总部、商务服务总部；龙潭定位先进制造、电子信息产业；新客站以商贸流通等为主要产业。

成华区还将眼光锁定在都市工业，高端装备制造业上，发展高端精密机械及数控机床、工业机器人等智能制造装备产业。电子信息产业则引进龙头型电子信息企业研发中心，提升发展电子信息产业，推动电子信息产业研发、设计、营销等功能性总部集群发展。

东郊记忆，这个曾经留下工业辉煌的区域被成华区留传下来，打造集商业、音乐、动漫娱乐、休闲餐饮为一体的现代文创项目。同时在都市旅游方面，以“文商旅”跨界联动融合发展，深耕熊猫旅游主题资源，专注于“世界旅游目的地城市”都市旅游示范区。

预计到2026年经济总量超3000亿

2017年是成都奋力建设国家中心城市的关键一年，成华区作为主城区面积最大的行政区、传统工业转型发展区域，围绕成都市确定的“157”总体思路，未来5年，成华区瞄准“一个新目标”，发挥“五个新功能”，建设“七个新成华”。

近期按照成都市委“对标先进、奋发争先”指示，成华区设定近期对标武汉市汉阳区、中期对标广州市荔湾区、远期对标上海市杨浦区，成华区将突出招大引强，做大存量、引入增量，大力实施交通畅行等19项重点工程，发挥智慧海派、“五院三司一行”等项目带动作用，拉动都市工业、现代服务业、总部经济等产业集群，力争地区生产总值年均增长13%以上。

如何再实现飞跃？首先实施“百千万行动计划”，打造建设路、新北天地、新客站城际商旅城等“百亿商圈”，龙潭总部城、猛追湾等“千亿总部集群”，北湖和龙潭湿地“万亩国家级湿地公园”；到2019年，力争全区地区生产总值达1200亿元，累计完成固定资产投资1500亿元。

再则实施“经济指标倍增计划”，加快实现净增市场主体、上规上限入库企业数量、产业投资总量、工业增加值、服务业增加值、外贸进出口总额等经济指标“翻番”，支撑地区生产总值、一般公共预算收入“翻番”；到2021年，一般公共预算收入突破“百亿大关”，地区生产总值达1600亿元，城镇居民人均可支配收入达5万元以上。到2026年，成华经济总量超过3000亿元。

抢抓发展先机成华区蓄势勃发

如今，众多企业家、投资者将成华看作成都最具投资价值的城区之一，特别是今年区一号文件重点对实体经济的引导、关注。

新引进的企业，按照不同协议投资额，企业将获得固投补贴，最高不超过3000万元；对获得“德国红点奖”等国内外工业设计奖项，企业可获得最高5万元的一次性奖励……这份文件被称为成华区史上对实体经济最强一号文件。

抢抓发展先机，成华区已站到成都的前排。而借力这一《意见》，推动企业发展，成华区发力实体经济的雄心也正逐步变为现实。

位于成华区的成都东站是中西部最大的铁路客运站之一，通过成渝高铁等从成华区出发可以通江达海。成渝、成绵、成南三条高速公路和川陕公路的起始点均在成华区，已建成或在建的地铁1、2、3、4、5、6、7号线也穿梭其间。

电子科技大学、成都理工大学、电子第十一设计研究院等高校、科研院所40余所坐落当中，创新创业要素聚集。

园林绿化面积3.8万亩，最“绿”城区，拥有“成都第一湿地、成都绿肺”北郊风景区、同时3.8公里长锦江和14.2公里长的沙河贯穿成华，良好的生态也提升了土地价值，成华区已整理出存量土地达9000余亩，到2020年，新增建设用地规模26.65平方公里，占中心五城区的近1/3，位列全市第一位。

国际知名房地产顾问报告认为，成华区是成都土地储备最丰富的城区，区域已步入蓄势突破、后发赶超的上升通道，作为成都市中心城区发展空间和潜力最大的区域之一，未来的成华区将成为成都经济增长的重点发力区。

正如专业机构所言，通过抢抓先机，政策红利引导，加上区位优势和发展基础，成华区正如蓄势已久的运动员，向未来加速奔跑。未来的新成华，新的机遇不断出现，新的价值也将在这片土地上落地生根。