南昌楼市限购再升级 暂停向这些人出售住宅

每经记者 杜冉乐 每经编辑 隋丕宁

“房子是用来住的，而不是用来炒的。”年初以来，国家进一步明确了当前住房市场的大基调，但各地楼市较明显的差异性，使得因地制宜出台政策就更为关键了。

3月8日，南昌市政府发布《关于进一步做好房地产住宅市场调控工作的通知》（洪府厅发[2017]22号），直指“当地住宅库存偏低、去化周期偏短”的现状，加强调控确保住宅“量价平稳”，号称当地最严调控。

上个月下旬，《江西日报》曾报道称，1月南昌新建商品住宅价格环比与去年12月持平，但同比上涨14.5%。从户型来看，90平方米以下住宅价格环比和同比分别上涨0.7%和14.3%；90-144平方米住宅价格环比下降0.3%、同比上涨14.2%；144平方米以上住宅价格环比和同比增幅分别为0.7%和15.4%。

住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，供给端的调控主要在需求侧，土地计划应该更加贴近市场的需求，地方政府需强调供地的总量和节奏，并依据市场情况设定预案。

与去年底以来的重庆、河北涿州等地调控较为类似，南昌楼市调控首先也想到了有效增加住宅用地供应，比如土地供地量加大之外，严控地价异常，加大存量住宅土地供给。

记者注意到，南昌调控第二招就是加大住宅供应，包括暂时放宽新建商品住宅预售供应，强化预售管理，打击哄抬房价乱象，鼓励商改住，加大非住宅去库存，比如出让用地设置为服务型公寓等。

较具看点的就是限购令，按照南昌楼市调控上述新政，除九龙湖区域（红谷滩新区祥云大道以南区域）和儒乐湖新城（东至赣江，西至皇姑路，北至儒乐湖大街，南至英雄大道）外，在市区范围内暂停向在市区已拥有1套及以上住宅的本市户籍居民出售住宅（含新建商品住宅和存量住宅。航空城国家重点工程配套项目除外）。

除此之外，南昌上述新政还涉及非南昌市区的户购房人群，具体为暂停向在市区已拥有1套及以上住宅的，或无住宅但无法提供自购房之日起前3年内在本市连续缴纳2年以上个人所得税或社会保险（城镇社会保险）证明的非本市户籍居民出售住宅；未成年人不得在市区购买住宅。

易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉《每日经济新闻》记者，与其他城市的分区调控相比，南昌的限购则根据路名来设定不同的区域，从侧面说明南昌目前正处于城市快速发展和扩展期，部分开发区呈现了冷热不均的状态。

记者还注意到，南昌此次调控还使出了调整信贷政策的招数，在人民银行南昌中心支行指导下，严格实施差别化住房信贷政策，已用公积金贷款职工不能再贷。

严跃进指出，南昌调整信贷政策的做法是比较务实的，也是让有限的公积金资源优先给予刚需购房者的考虑。一定程度上使得购房者近期会调整购房策略，相应的月供压力会增加，购房会更加理性。