证监会副主席姜洋：正研究完善退市制度

每经记者朱万平每经编辑宋思艰 3月6日，证监会发审委审核了11家公司的首发申请，全部获得通过，而相比2月27日，发审委审核了9家公司的首发申请，其中8家获得通过，1家暂缓表决的结果，证监会审核并通过的数量明显增多。 至此，今年以来，发审委共审核了77家企业的首发申请，相比于去年同期审核了44家企业的首发申请，证监会审核的数量也明显增多。 IPO节奏“常态化” 3月3日（上周五），证监会按法定程序核准了10家企业的IPO批文。而事实上，从核发批文的速度来看，今年以来，除了在过年期间有两周没有核发批文外，证监会基本以每周核发一批次IPO批文（每批次10~14家）的速度核发了7批次批文。 与此同时，数据显示，本周共有10只个股迎来申购。包括亿联网络、绝味食品、新泉股份、三雄极光等，几乎与上周的11家新股申购持平。 分析人士认为，无论从证监会审核首发企业速度、还是核发IPO批文速度、还是新股申购的速度来看，IPO节奏都在保持“常态化”。 据《中国证券报》报道，3月7日早间，证监会主席刘士余在列席全国人大地方代表团审议期间，回答记者提出的IPO是否会一直保持目前节奏的问题时，刘士余笑答：“我感觉你猜得差不多。” 不过，在回答媒体向其询问“资本市场改革要如何迈大步”时，刘士余则表示，资本市场改革是要迈稳步，而不是“迈大步”。这也与刘士余2月26日在国新办新闻发布会上所说的“风平浪静好行船”，改革和稳定是相辅相成的表述，不谋而合。 业内：实行严格退市制度 证监会副主席姜洋7日下午在全国政协经济组驻地接受记者等采访时，也介绍了证监会目前对退市工作的安排。 据《证券时报》报道，姜洋表示，今年以来，证监会对退市工作提了几点要求：一是加强信息披露，防止财务造假；二是要求中介机构尽到“看门人”的责任；三是修改完善退市标准，现在正在积极做这方面工作；四是加强交易所一线监管。交易所要真正负起责任，应依法依规，对该退市的就要实行退市。 武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对《每日经济新闻》记者表示，证监会完善退市制度是提高上市公司质量的重要举措。如果实行严格的退市制度，一方面，垃圾股的壳资源属性价值将大大降低；另一方面，垃圾股退市之后，优质的蓝筹股价值将脱颖而出。 而对于如何完善退市制度，董登新表示，“目前现行的退市制度无论在理念还是方法上都还是比较完善的。问题主要出在它的配套制度上，如IPO制度等。按照现行的IPO制度，企业上市的时间成本是很高的，排队的时间较长，这也导致很多企业选择在二级市场去买壳，特别是一些垃圾股的壳，这也导致垃圾股最终没有了退市的机会。” 因此，董登新认为，如果要改变目前退市制度比较尴尬的境地，首先是要完善IPO制度、其次可考虑加大重组并购的难度，甚至是不允许借壳。 据《证券时报》报道，7日下午姜洋还表示，今年证监会对于并购重组将继续加强监管，全面监管，依法监管。对“忽悠式”重组依法监管、从严监管、全面监管。