肖捷:所谓“开前门”,就是要合理安排地方新增的债务规模。在今年提请全国人大五次会议审议的预算草案中,拟安排继续发行地方政府一般债券和专项债券,同时也要继续发行地方政府债券置换存量债务,以满足地方政府的融资需求,降低融资成本。所谓“堵后门”,就是要严格落实地方政府债务限额管理和预算管理制度,健全风险预警和应急处置机制,加大对违法违规融资担保行为的查处和问责力度。
我相信,采取“开前门”和“堵后门”并行、保障和规范并举等措施,一定能够合理控制住地方政府的债务总量,切实把债务风险关进笼子里。谢谢。
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财政部部长肖捷:有关PPP项目落地低的问题,PPP在中国还是处于探索阶段,客观上各方面对这一问题的认识和实践能力的提升都需要一个过程。PPP项目的落地周期已经开始缩短。关注项目落地率的同时,也应该关注项目的规范实施和风险防患。截至去年底,已经签约落地1351个PPP项目,总投资2.2万亿元,项目落地率超过30%。与年初相比,项目落地的数量和投资规模都增长了超过4倍。下一步将继续加大支持推介PPP项目力度。
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