农业部：今年再在6省份试点农村承包地确权登记颁证

资料图：2016年9月13日，江西省万载县白水乡一处山村梯田里，村民们忙着种植百合。邓龙华摄

中新网3月3日电据农业部网站消息，农业部今日印发《2017年农村经营管理工作要点》。《工作要点》指出，要加快推进农村承包地确权登记颁证工作，2017年再选择北京、天津、重庆、福建、广西、青海等6个省份推进整省试点，推动各地积极扩大试点范围，力争基本覆盖所有涉农县(市、区)。

《工作要点》指出，2017年，农村经营管理工作要贯彻落实新发展理念，以优化供给、提质增效、农民增收为目标，以推进农业供给侧结构性改革为主线，着力深化农村土地制度改革，稳定完善农村土地承包关系；加快培育新型农业经营主体，积极发展适度规模经营；稳步推进农村集体产权制度改革，增加农民财产性收入；切实加强农民负担监督管理，强化基层农村经营管理体系，推动经管工作再上新台阶，为农业农村经济发展提供制度保障。

一是继续深化农村土地制度改革，完善农村土地承包关系。要加快推进农村承包地确权登记颁证工作，2017年再选择北京、天津、重庆、福建、广西、青海等6个省份推进整省试点，推动各地积极扩大试点范围，力争基本覆盖所有涉农县(市、区)。要深入贯彻落实“三权分置”意见，深入研究农民集体和承包农户在承包土地上、承包农户和经营主体在土地流转中的权利边界及相互权利关系等相关问题，及时总结“三权分置”实践发展的新情况、新经验和新模式，逐步完善三权关系。要健全土地流转规范管理服务制度。要扎实做好农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作。

二是加快构建现代农业经营体系，发展多种形式适度规模经营。要完善农业适度规模经营政策体系。引导家庭农场规范发展。加大家庭农场扶持力度。加强农民合作社规范化建设。支持农民合作社做优做强。鼓励农民合作社创新发展。加大合作社政策扶持力度。壮大农业产业化龙头企业。完善农业产业化利益联结机制。培育农业产业化联合体。推进“一村一品”创新提升发展。推动农业生产托管服务加快发展。培育农业生产托管服务示范组织。探索农业社会化服务业指导方式。

三是稳步推进农村集体产权制度改革，增加农民财产性收入。要开展农村集体产权制度改革培训。部署开展农村集体资产清产核资。扩大农村集体产权制度改革试点。研究农村集体经济组织登记工作。切实规范农村财务管理。

四是加强农村社会管理，切实维护农民经济利益。要强化村级组织负担监管。加大贫困地区农民负担专项治理，研究农民负担新情况新问题。提高农经统计工作质量。探索基层农经体系建设新动力。做好农村社会事务工作。