四川省金融工作局挂牌 全力推进西部金融中心建设

每经记者 张喜威 每经编辑 姚祥云

2月8日，四川省金融业发展迎来了一个具有里程碑意义的历史事件——四川省金融工作局正式成立。

相关文件显示，根据《中央编办关于设立四川省金融工作局的批复》，并经2017年1月6日十届省委常委会第217次会议审定，2月6日省政府印发通知，组建四川省金融工作局，四川省金融工作局单独设置为省政府直属机构。

四川省金融工作局的欧阳泽华在揭牌活动现场发言称，“这是我省推动金融业发展的一项重大举措，标志着我省金融工作进入了一个新阶段，必将随着西部金融中心的崛起，像古代货币‘交子’一样，在四川金融史上留下浓墨重彩的一笔。”

四川省委常委、常务副省长王宁，副省长朱鹤新出席揭牌活动。

西南财经大学经济信息工程学院院长霍伟东对《每日经济新闻》记者表示，从省金融办公室到省金融工作局的转变，有利于四川金融业的发展和西部金融中心建设的推进。

全面整合、集聚金融资源

2016年末，四川省政府发布《四川省金融业“十三五”发展规划》，明确提出到2020年基本建成西部金融中心的总体目标。欧阳泽华在接受媒体采访时表示，四川金融工作局的设立，可以为落实省委省政府关于建设西部金融中心的目标提供组织保障。

据介绍，截至去年底，四川全省证券、期货、基金经营机构，保险机构数量，均据中西部第一位，四川已成为我国西部地区金融机构数量最多、种类最齐、开放程度最高的省份。在加快推进西部金融中心建设的大背景下，四川为全面整合、集聚金融资源，更好服务实体经济发展，报经中央编办同意，决定组建四川省金融工作局。

《每日经济新闻》记者注意到，《四川省金融业“十三五”发展规划》还提出，要把握四川“三大发展战略”核心定位，按照市场化、法制化、可持续总体原则，加强金融与经济的协同配合，大力建设西部金融中心，进一步提升金融发展质量和效益，增强金融要素集聚和辐射能力，推动四川经济“十三五”高点起步、跨越发展、迈向新台阶。

欧阳泽华在揭牌活动现场表达了四川省金融工作局未来的工作意愿和决心：一是围绕一体两翼，扎实抓好各项工作。二是聚焦监管，全面提升服务水平。

“‘一体’即建设西部金融中心，‘两翼’即服务实体经济、做大做强金融产业。”欧阳泽华表示，西部金融中心建设是一项系统工程，不能一蹴而就，需要各方面共同参与、共同努力，我们将以金融工作局成立为契机，以西部金融中心建设为目标，在全力服务实体经济方面下功夫，在做大做强金融产业方面敢于创新亮剑。

欧阳泽华称，金融工作局中的“工作”有两个内涵，即服务和监管。服务，主要是为了促发展；监管，主要是为了防风险。该局将围绕监管和服务，全面提升金融局的监管能力和服务水平，扎实推进西部金融中心建设。

据介绍，四川省金融工作局将在统筹西部金融中心建设、优化全省金融发展环境、提升直接融资水平、加强全省金融安全稳定监管、统筹对全省地方政府金融工作的业务指导，推进省市协同联动机制建设等方面强化工作。

金融工作全面服务实体经济

此前，我国仅有部分省市已经成立了金融工作局，包括北京、天津等地区。其中，北京市金融工作局成立于2009年3月，是促进北京市金融发展、金融服务和金融市场建设工作的市政府直属机构。2014年7月，天津市政府金融服务办公室更名为天津市金融工作局，为负责服务、协调和管理天津市金融工作的市政府直属机构。

作为省政府直属机构，四川省金融工作局此时挂牌成立，进入全国省级政府金融工作的前列。

“从国内的情况来看，部分省市已经成立了金融工作局。根据他们的实际经验，金融工作局的成立对提升当地金融工作的服务水平发挥了很好的推动作用。所以，四川成立金融工作局也是借鉴了其他省市金融工作的经验。”欧阳泽华表示，同时，这也是为更好地实现建设西部金融中心宏伟目标采取的有力举措。

对于下一步的工作，欧阳泽华表示，金融工作局成立以后，将紧紧围绕建设西部金融中心的主要目标。在西部金融中心的建设中，第一，结合四川的经济社会发展，金融工作要全面服务实体经济，这是我们金融工作的根本。第二，在服务实体经济的同时，做大做强四川的金融业。从金融资产规模到金融资产质量，在未来四年的十三五规划期间有一个质的飞越，最终目标就是推动建设西部金融中心。

“从金融办公室到金融工作局的转变，为西部金融中心建设提供了组织保障，更有利于协调各金融机构，也更有利于四川金融业的发展和西部金融中心建设的推进。”霍伟东对《每日经济新闻》记者表示，未来省金融工作局可以更好地发挥协调和服务作用，营造出更好的投资环境和氛围，还可以出台一些政策法规，引导市场主体规范化发展。

背景资料：四川省金融工作发展历程

2008年4月 四川省编委下发《关于撤销省政府财贸办公室设立省政府金融办公室的批复》，省委、省政府同意撤销省政府财贸办公室，设立四川省政府金融办公室。

2008年10月 省政府办公厅下发《关于撤销省政府财贸办公室设立省政府金融办公室的通知》，设立省政府金融办公室。

2010年8月 根据《四川省人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定》，明确省政府金融办公室设4个内设机构：综合处、银行保险处、资本市场处、地方准金融机构处。

2015年12月 四川省编委下发《关于为省政府金融办公室增加内设机构和人员编制的批复》，同意省政府金融办增设金融稳定处。

2017年2月8日 四川省金融工作局揭牌成立。