流通协会秘书长肖政三表示,阻碍二手车交易量提升的三个政策因素已经突破了一个。“今年我们要争取二手车税收政策上有所突破,同时促进二手车临时产权制度的建立。”
每经编辑 每经记者 冒诗阳 每经编辑 杨 翼
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在2016年下半年密集出台的政策推动下,二手车终于进入了迟到多年的“千万辆时代”。
2月7日,中国汽车流通协会(以下简称流通协会)发布了2016年二手车交易量。NBD汽车(微信号:NBD-AUTO)了解到,2016年,国内二手车交易量首次突破千万辆大关,达到1039.07万辆,同比增长10.33%。
“千万辆到来的时间晚于我们预期。”流通协会秘书长肖政三向NBD汽车表示,“这既有政策的因素,也有市场本身的因素。”
在他看来,各地的二手车“限迁”政策是限制二手车交易量提升的重要原因。自2016年下半年开始,随着国务院层面三令五申,各地二手车限迁政策相继废除,为下半年二手车交易量的走高开启绿灯。
为此,流通协会希望进一步扩大政策红利。NBD汽车了解到,流通协会正在向相关部门呼吁,减免二手车交易税,同时建立二手车临时产权制度。流通协会副秘书长罗磊向NBD汽车透露,相关沟通将在不久后有结果。
按照流通协会预测,2017年二手车市场将保持20%的增速,二手车交易量将达到1250万辆以上。若达到目标,这将是二手车交易量近5年来的最快增速。
但是,即便政策的改变呼之欲出,市场层面的问题却仍然存在。分析认为,一方面,二手车诚信经营的挑战仍然巨大,行业标准良莠不齐,成为限制二手车交易量的重要问题;另一方面,现有二手车年限较长、以及优质车源的紧缺,也是限制这一市场突破的原因。
政策促二手车“千万辆”实现
根据流通协会统计,2016年全年二手车交易量达到了1039.07万辆的历史高点。
在肖政三看来,2016年是二手车政策实现突破的一年。2016年3月,国务院发布的《关于促进二手车便利交易的若干意见》,明确要求各地区取消“限迁”政策。随后在12月,环保部、商务部联合印发了《关于加强二手车环保达标监管工作的通知》。
在政策促进下,2016年10月到12月,我国二手车交易量分别为89.5万辆、99.35万辆和108.12万辆,呈现逐月走高的态势。肖政三认为,这与“限迁”政策的松绑不无关系。
NBD汽车了解到,2016年上半年,全国二手车交易量为477.4万辆,同比增长仅为3.6%。随着取消“限迁”在下半年落地,下半年达到562万辆,同比增幅上升至16.7%。
“阻碍二手车交易量提升的三个政策因素已经突破了一个。”肖政三告诉NBD汽车,“今年我们要争取二手车税收政策上有所突破,同时促进二手车临时产权制度的建立。”
按照现行政策,二手车交易需要交纳2%的交易税,罗磊认为,这让本就利润单薄的二手车交易的盈利变得更加困难。此前,二手车市场人士告诉NBD汽车,二手车经销商单辆车的平均利润率在3%上下,取消2%的交易税率,将大幅提升二手车商的利润比重。
“二手车临时产权制度一旦建立,将会加快二手车交易进程,提速交易时间降低交易成本。”罗磊告诉NBD汽车,这两个制度在2017年的突破,将大幅提升二手车市场的活跃度。
基于政策可以对市场起到带动作用的乐观判断,根据流通协会的预测,2017年二手车市场交易量有望达到1250万辆,同比增速20%。
优质车源紧缺仍是最大挑战
“千万辆”目标的实现时间比流通协会此前的预测晚了一年。除了政策限制,车源带来的市场挑战更需要时间破解。
“在二手车交易中,车源质量和消费者的信心才是主要问题。”浙江元通二手车的一位负责人向NBD汽车表示,“这些并不是政策能够解决的问题。”
根据流通协会统计,从去年12月二手车交易的情况来看,3~6年车龄的车辆占据车源的48.89%,占据主要比例。此外,7~10年车龄的车源占21.06%,10年以上车龄占比为7.08%。而需求量和交易活跃度较高的3年以内车龄二手车源占比仅为22.97%。
“车龄在3年以内的优质车源太紧缺,就会导致价格难以下来,相对新车的价格优势不够明显。”上述元通二手车的负责人向NBD汽车表示。
根据流通协会统计,二手车交易中成交价格在3万元以下的车源占据41.52%的最大比重,3万~5万元之间的占比为19.78%。相对较低的交易价格,反映出车源质量处于较低水平。
此外,二手车交易中以次充好的乱象,也让消费者对于选择二手车心怀芥蒂。
“我粗略估算,国内二手车商的数量在10万家上下。”罗磊告诉NBD汽车,在这样的市场条件下,二手车诚信体系的建立迫在眉睫。
在上述车商看来,车源质量和诚信体系的建立并不是政策能够解决的问题,短期内也难以得到本质改善;在交易效率并不高的情况下,二手车的大幅增长仍具有挑战。
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