去年山东住宅销售面积首次破1亿平米 省长郭树清：严格限制投资投机性购房

每经记者 王杰 每经编辑 隋丕宁

2月6日上午，山东省第十二届人民代表大会第六次会议开幕，省长郭树清作政府工作报告。据大众网报道，郭树清在政府工作报告中提出，要继续降低实体经济杠杆率，支持合理自购住房，严格限制银行和社会资金流向投资投机性购房。

报告还提出，坚持分类调控，因城施策，重点推进非住宅和去化周期较长的城镇商品房去库存。

山东省2016年的房地产势头如何？哪些地区的楼市需要遏制上涨的势头？未来或会有哪些政策出台？《每日经济新闻》记者对此进行了深入了解。

2016年山东住宅销售面积首次突破1亿平方米

来自山东省统计局的数据显示，2016年，山东省商品房销售面积11789.9万平方米，增长21.2%，增速较上年提高15.2个百分点，其中住宅销售面积10598.6万平方米，首次突破1亿平方米，增长24.3%；商品房销售额6902.9亿元，增长27.6%，增速较上年提高16.8个百分点。商品房销售面积、销售额双双达到历史最高水平。

从商品住宅销售结构看，刚需和改善型需求是住宅销售的主体，也是拉动住宅销售增长的主要动力，销售市场的主体面较好。山东省90~144平方米、144平方米以上户型住宅销售面积分别达到6936.7万平方米、1683.2万平方米，占全部住宅的比重分别为65.4%、15.9%，分别比上年提高4.5个、0.2个百分点；分别增长33.5%、26.2%，依次比住宅增速高9.2个、1.9个百分点。

2016年，临沂、潍坊两市销售实现新突破，首次超过千万平方米，步入商品房销售过千万行列。烟台（937.6万平方米）、威海（912.5万平方米）、济宁（843.0万平方米）销售面积接近千万平方米。

楼市的好转与政策的支持息息相关。

早在去年5月份，山东省委、省政府发布《关于深入推进供给侧结构性改革的实施意见》，把房地产去库存作为供给侧结构性改革的五大重点之一，要求控源头、扩需求、转用途。

按照要求，山东省将建立房地产去库存与房地产用地挂钩制度，库存明显偏多的地区暂停供应新增房地产用地；提高租赁补贴比重，降低实物配租比重，鼓励收购库存商品住房作为公租房；严禁党政机关、人民团体、事业单位建设住房。

农民进城购买首套住房可享受契税补贴、规费减免等优惠，商品房库存较多的县（市、区）可根据购房支出给予3%~10%的补贴；对自愿退出宅基地的，可给予补偿。鼓励金融机构开展“农民安家贷”业务。鼓励进城购房农民将户口迁入城镇，与城镇居民享有同等权利，其土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权保持不变，其子女由教育部门统筹安排到公办学校就读。

热点区域或被调控

来自山东省统计局的数据，去年8、9月份，济南、青岛主城区的重点区域出现房价过快增长现象，10月份济南、青岛根据各自特点，先后采取系列“控房价、防风险、稳市场”措施。到12月份，济南、青岛房价环比开始下降，济南、青岛分别结束了16个月和12个月的连涨势头。12月份，济南、青岛新建商品住宅价格同比分别增长19.4%、13.4%，分居全省前两位，第三位烟台增长5.4%，其余14市都在3%以下，全省房价的基本面相对稳定。

未来这些热点地区的房地产调控是否还会加码？

合富辉煌(中国)山东公司发展策略部总监徐荔枝表示，政策出台的话，应该还是以限购限贷限价为主，具体得看市场情况。

其指出，目前最有可能的是货币政策加码，因为经济大环境受到美元加息等影响较大。而美元加息应该是大概率的事件，这或影响二套房首付的提高。

亚豪机构市场总监郭毅也认为，对于首付比例的限制，对于购房资格审核的限定，或会更加严格。而这有助于降低市场整体杠杆率。

“还有信号则是，政策层面对于银行的表外资金监控，审核会更加严格。此前，通过消费贷的形式把银行的贷款流向楼市，一些中介公司推出各种首付贷产品造成了楼市杠杆率增加，这一类激发市场投资投机需求的行为都会得到抑制。”郭毅指出。