3月底启动！英国最高法院裁决难改退欧时间表

英国最高法院近期对英国退欧流程做出裁决，宣布英国政府在触发里斯本条约第50条（Article 50）前，必须先将决议递交国会投票表决。英镑兑美元在裁决后，先涨后跌上演过山车行情。

丹麦丹斯克银行高级分析师Mikael Olai Milhoj对此作出分析，预测了退欧流程下一步可能会出现的情形。他认为最高法院此次判决不会延迟启动退欧流程。英国退欧大臣David Davis此前表示，将在3月底前触发退欧流程。

英国首相发言人周二也称，尽管最高法院裁定政府启动退欧程序需先获得议会批准，但英国仍将在3月末以前启动退出欧盟的法律程序。

具体分析如下：

英国政府将在“未来数日内”引入Article 50。

英国最高法院判决国会而非政府拥有启动Article 50的权力。一旦启动Article 50，意味着英国正式启动和欧盟的退欧协商。最高法院此次判决支持了高等法庭在11月的判决决议，但市场对此的反应有限。

根据英国媒体报道，英国内阁部长们大多预料到这起申诉案件会败诉。而根据首相Theresa May的退欧演讲，她似乎也已经接受了国会一定会卷入协商流程这一可能。因为她表示将递交最终协议至国会两院进行投票表决。

然而，这次判决对政府来说仍是一次胜利，因为英国政府在启动Article 50前，不需要再征询北爱尔兰、苏格兰以及威尔士议会的态度。

最高法院此次判决不会推迟对Article 50的启动，退欧部长David Davis已经表示将在数日内启动该法案。而保守党和工党似乎都不会在下议院阻止这项法案。在12月不具法律约束的投票中，下议院议员们普遍投票支持May提出的退欧时间表。

而在支持欧盟的上议院中可能会产生问题。保守党在该院不是主要力量。但如果上议院试图阻止退欧或延迟退欧，则可能会引发宪法危机。

最高法院的判决允许政府起草一个非常短的法案，因此如果国会议员要对该法案做出修正将会很难。而英国工党和苏格兰民族党都已经表示希望能够积极参与到协商流程中。

未来两个月，我们将看到英国政府和国会议员们之间的博弈。但英国政府完全不受欧盟限制，所以谈判会朝着硬退欧方向发展。因为英国不能留在单一市场，同时又掌控欧盟移民问题。

预计当Article 50的启动时间越发接近的时候，欧元/英镑将处于压力中，未来看向0.88，但也有上行风险。

据《金融时报》，本周Theresa May将提交“快车道”议案，以使退欧计划按既定轨道进行。预计May将在周四公布一份简略的法案，该法案将授权她行使自由裁量权触发《里斯本条约》第50条，即退欧条款。她将争取最迟在3月中旬推动上、下两院通过该法案，从而使她能够遵守原定时间表，最迟在3月底触发退欧。

退欧时间表如下：

2017年1月17日，英国首相Theresa May发表退欧演讲；

2017年1月，英国最高法院宣布判决，退欧流程需由国会投票决定；

2017年1月26日，欧盟财长会议；

2017年2月2日，英国央行会议；

2017年2月3日，欧盟27国非正式会议；

2017年2月20日，欧盟财长会议；

2017年3月9-10日，欧盟理事会会议；

2017年3月20日，欧盟财长会议；

2017年3月底，英国计划在3月底前触发Article 50；

2017年4月7日，欧盟财长会议。