发改委：加快推动在东北设立民营银行 发展金融超市

发改委新闻发言人赵辰昕表示，东北地区民间投资确实在下滑，针对这些情况，下一步将积极推进民营经济发展改革示范工作。健全民营企业公共服务体系，加快扶持培育行业协会、商会、产业联盟等产业中坚组织；加快推动在东北地区设立若干家民营银行，发展金融超市、村镇银行等机构，鼓励民营企业加大资本市场直接融资力度。

发改委今天举行新闻发布会，赵辰昕重点介绍9方面情况，分别是投资、价格运行，经济体制改革，三大战略进展，社会信用体系建设，不动产登记暂行条例，生态文明建设目标评价考核，《促进中部地区崛起十三五规划》，东北地区民营经济发展改革示范，《省级空间规划试点方案》等有关情况。

在谈到东北地区民营经济发展改革情况时，他指出，近期，发改委、工信部、工商联、开发银行组织开展了东北地区民营经济发展改革示范申报方案专家指导评估工作，确定大连市等13个城市，为东北地区民营经济发展改革示范城市，印发了《关于开展东北地区民营经济发展改革示范工作的通知》，正式启动东北地区民营经济发展改革示范工作。

赵辰昕称，示范城市将重点创建有利于民营经济发展的政策环境、市场环境、金融环境、创新环境、人才环境和法治环境，力争在促进民营经济转型升级、培育新动能等方面实现新突破。

有记者问：据了解，近一段时间以来，东北地区的民间投资增速持续回落，刚刚您也提到，东北地区民营经济发展改革释放了一些内容。我想问，在支持东北地区民营经济方面将有哪些政策举措？接下来将会开展哪些方面的工作？

赵辰昕说，在国内经济进入新常态，东北经济下行压力加大，市场主体投资信心不足等诸多因素的影响下，2014年以来，东北地区民间投资增速持续回落。2016年前三季度，东北三省民间投资总额15910.6亿元，同比下降了30.5%，下滑的速度确实是比较大的。同期，全国增速是2.5%，相比之下，能够看得出东北地区民间投资确实是在下滑。

赵辰昕指出，针对这些情况，国务院相关部门开展了一些工作。下一步，将积极推进民营经济发展改革示范工作。通过这些工作，要打造良好的投资营商环境，促进东北地区民营企业投资健康持续发展。

他称要重点抓五件事：一是完善政策，加大支持力度。优化投资营商环境，强化服务，切实帮助民营企业解决实际困难，进一步帮助民营企业减轻税费负担。

二是消除障碍，优化市场环境。实行企业投资项目管理负面清单制度，试点市场准入负面清单制度，加强产权保护，完善政府守信践诺机制。健全民营企业公共服务体系，加快扶持培育行业协会、商会、产业联盟等产业中坚组织。

三是强化创新，完善金融服务。加快推动在东北地区设立若干家民营银行，发展金融超市、村镇银行、消费金融公司等机构，鼓励民营企业加大资本市场直接融资力度。

四是转型发展，增强企业实力。要打造传统产业新的发展优势，培育发展新兴产业。加快民营经济特色园区建设，鼓励开展科技创新，推动民营企业参加高质量的产学研项目合作和创新联盟组建。鼓励东北民营企业“走出去”拓展海外市场，主动参与国际竞争。

五是健全机制，加强人才保障，努力为民营企业科技人才创造良好的工作、生活环境，引导企业建立有利于激励自主创新的人才评价和奖励机制，推动将民营企业人才培训纳入各地人才培训规划，鼓励民营企业通过产教融合、校企合作等方式，创建或参建职业院校等等。