国务院力挺健康险 专家建议提高税优健康险税收优惠额

国务院日前印发的《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》(以下简称《规划》)提出，丰富健康保险产品，大力发展消费型健康保险，促进发展各类健康保险，制定和完善财政税收等相关优惠政策，支持商业健康保险加快发展。

南开大学金融学院教授朱铭来对《证券日报》记者表示，这对有健康保险相关业务的上市保险公司无疑是重大利好消息。近期，监管政策的调整也是大力发展健康保险的一个契机，随着万能险政策的收紧，健康和养老是未来保险业坚持“保险姓保”的发展出路，政策的发布有利于引导更多的险企转型研发健康险保障产品。

东北证券研究总监付立春对《证券日报》记者表示，把健康保险作为社保等基本保障的补充，未来空间很大，具体的实施情况和业绩的影响程度还有待观察。

另外，在财政税收优惠政策方面，据《证券日报》记者了解，2016年1月份，个人税收优惠型健康保险(以下简称“税优健康险”)开始在北京、上海等31个城市开展试点，符合条件的投保人购买专项产品可享受个税优惠政策，其应纳所得税额按照2400元/年（200元/月）的标准在税前扣除。

对此，朱铭来认为，当前税优健康险产品的优惠力度不够，对消费者的吸引力不强，导致经营效果不是很好，因此，未来可进一步提高税收优惠额度。实际上，未来更多的人去购买普通保险产品，从而替代部分居民的医疗开支。而社保基金作为财政收入的重要组成部分，税优健康险税收优惠额度的提高并不意味着财政收入的单纯减少。

另外，朱铭来表示，除专业健康保险公司之外，还有寿险公司和财险公司均有涉及健康保险业务，但由于赔付率较高，对公司的经营管理能力也有更高的要求，因此，寿险和财险公司做该项业务的态度都比较谨慎。

《证券日报》经过梳理发现，截至目前，保监会共批复7家专业健康保险公司，而且大多都处于亏损状态。

对此，朱铭来认为，未来除专业健康保险公司之外，其他相关保险公司在提高自身经营管理能力的同时，也需要做到专业化经营，通过成立专业子公司的形式单独经营，这样有利于消除恶性竞争，也便于监管落地。