"菁蓉·金融大讲堂"成都开讲 央行纪敏建议淡化GDP目标

每经记者 张喜威 每经编辑 姚茂敦

2016年既是"十三五"规划的开局之年，又是供给侧结构性改革的攻坚之年。

值此岁末，由中国人民银行成都分行营业管理部、成都市金融办联合主办，成都金融梦工场承办的菁蓉·金融大讲堂第一期12月27日在成都金融梦工场开讲。央行研究局副局长纪敏以"从当前金融运行看深化供给侧结构性改革"为题发表了精彩演讲。成都市金融办主任梁其洲在讲座开始前发表了致辞。

当前我国金融运行的大势如何？未来供给侧改革还将剑指何方？

纪敏在演讲中表示，今年是我国供给侧改革突破之年，已初见成效，包括工业生产者价格指数PPI回升等。与此同时，当前经济运行当中存在的矛盾和问题仍然不容忽视，包括实体经济供给结构性失衡、实体经济和房地产发展的失衡、实体经济和金融发展的失衡。

在纪敏看来，解决这些矛盾的关键是深化供给侧结构性改革，围绕2016年中央经济工作会议提出的"三去一降一补"，即"去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板"方面去推进改革工作，必将大有作为。

矛盾和问题仍不容忽视

"今年，我国供给侧改革取得突破。从PPI（工业生产者价格）来看，持续下跌54个月后，今年三季度开始转正，最新的11月份的PPI已经达到3.2%的涨幅，估计12月份PPI涨幅会更高，这跟我国供给侧结构性改革和去产能有关系。"纪敏提到，去库存方面，三四线城市的房地产库存得到了一定程度的消化；去杠杆方面，规模以上工业企业的资产负债率前10个月下降了0.6%。

纪敏表示，"这些成绩的取得和我们深化供给侧结构性改革所释放的新动能、新动力是联系在一起的，不再是靠需求刺激、债务扩张、放松财政货币，供给侧也发挥了很重要的作用。"

而当前经济运行当中存在的突出矛盾和问题仍然不容忽视。包括实体经济供给结构性失衡、实体经济和房地产发展的失衡、实体经济和金融发展的失衡。纪敏说道，"解决这些矛盾的关键是提高供给侧改革质量，深化供给侧结构性改革。"

"明年将是供给侧结构性改革深化之年。"纪敏建议，深化供给侧结构性改革，首先在宏观调控目标上，建议淡化GDP，强调就业目标，这样也有助于降杠杆和防风险。其次，实施稳健货币政策方面，要把握好稳增长与防风险的平衡，把握好总量稳定与结构优化之间的平衡，通过结构化的货币政策工具和加强监管使资金流向实体经济。另外，还要把握好币值对内稳定与对外稳定平衡。

此外，去库存方面，三四线城市重点去房地产库存，主要是要考虑增加公共服务，吸引人口；去杠杆方面，政府需真正能够下决心处置风险点；降成本方面，政府要减税，给企业降成本。

纪敏强调，深化供给侧结构性改革的关键是深化体制机制改革，垄断行业的混合所有制改革、财税体制改革、金融监管体制及国有企业改革方面都有待进一步深化。

成都：定位"中国金融第四极"

据了解，此次演讲是菁蓉·金融大讲堂的首次活动。未来，菁蓉·金融大讲堂将打造为西部金融中心建设的品牌活动，活动将邀请金融、科技等领域的权威专家金融梦工场前来分享最新的行业讯息。金融梦工场是在成都市金融办和人民银行成都营管部指导下，中国银联、阿里云、汇付天下、通联支付等金融及科技行业龙头的大力支持下，由成都金融城公司建设和运营的国内唯一的金融业众创空间。

今年3月，中国人民银行成都分行营业管理部到访成都金融城共商推进西部金融中心建设，各方明确，中国人民银行成都分行营业管理部将大力支持成都金融城在推进西部金融中心建设中的各项工作。将从战略高度推动建立地方政府、监管部门、行业企业共同建设西部金融中心的合作机制和互动平台，形成合力。

中国人民银行成都分行营业管理部将与成都金融城在成都金融业发展软环境建设方面展开合作，提升区域运营服务水平，共同搭建金融大数据平台，建立产业研究中心和人才培训机构，强化金融总部商务区的产业影响力。

目前，成都正积极落实四川省"系统推进全面创新改革试验工作会议"精神，制定成都市"十三五"金融规划，依托成都"创业天府"行动计划，大力发展创业金融、科技金融，创建"西部创业投资中心"，促进西部金融中心建设。

据梁其洲介绍，"成都将以'中国金融第四极'总体定位为战略指引，重点打造'资本市场、财富管理、结算中心、创投融资、新型金融'五大核心竞争力，开创成都西部金融中心建设新局面。'金融梦工场'正是实现这一目标的发力点，我们希望它成为西部领先的金融业创新发展工作平台、最具特色的金融业交流展示中心以及最有成效的金融创新成果转换平台。"

"金融是实体经济发展的血脉，也是新常态下推动供给侧改革的重要引擎，近两年成都金融业综合实力稳步提高，绩效逐年提升。"梁其洲在致辞中表示，"成都金融增加值大约占GDP比重在11~12%期间，今年应该是11.7%；成都的经济综合指数在全国排第五，北上广深之后就是成都，成都在中西部是排在第一位的。"