遭环保核查停产4个月才公告 祁药股份称券商负责主办

每经记者 鄢银婵 每经编辑 赵桥

种种迹象显示，环保核查已成悬在药企头上的一把利刃。

近日，新三板挂牌公司祁药股份（831859，OC）发布公告称，今年5月31日，甘肃省酒泉市肃州区环保局因接到祁药股份原料药分厂厂区周围居民投诉，对公司进行了环保核查，导致公司主要生产车间自今年8月起一直停产检修，经营业绩受到较大影响。

对于祁药股份主要车间停产4个月后才公布一事，公司董秘办人士回应《每日经济新闻》记者表示，“相关的事项我们有券商在负责主办、督导。”

记者还注意到，近期以来相关监管部门针对药企等治污力度有所加强。石家庄市就于上月出台了史上最强治污行动实施方案，规定对全市制药、化工、包装印刷、家具等行业实行清单式管理，原则上所有挥发性有机物生产工序全部停产。

业内人士分析认为，目前重庆、河北已经在全国率先实施省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，对于药企而言，环保倒逼之下，其面临的压力将更加凸显。

停产对经营造成较大影响

祁药股份发布的《关于原料药分厂暂时停产的提示性公告》显示，今年5月31日，甘肃省酒泉市肃州区环保局因接到祁药股份原料药分厂厂区周围居民投诉后，对该公司土霉素碱生产车间存在的环保问题进行了核查，并下发了《关于责令甘肃祁连山药业股份有限公司限期改正违法行为的通知》。

公告称，祁药股份随后就此制定了整改方案，并于今年8月开始停产检修，进行设备更新和污染治理设施升级改造；10月24日，中央环保督察组进驻甘肃督查，当地环保局经现场核查后向祁药股份下发了《关于责令甘肃祁连山药业股份有限公司土霉素碱生产车间停产整治的决定》，责令公司对土霉素碱生产车间停产整治。

“截至目前，公司的土霉素碱生产车间尚未恢复生产，不过我们已经按照环保要求完成了整改，并已通过了现场验收，估计最近就会恢复生产。”12月26日，祁药股份董秘办人士在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，“本身我们这个车间早在2014年就取得了排污许可证，并通过了第三方监测机构监测，中央环保督察组也是认可的。”

公开资料显示，祁药股份于2015年1月挂牌新三板，主要从事土霉素碱等原料药和复方甘草含片等制剂产品的研发、生产和销售，拥有3600吨/年土霉素原料药生产线1条，10亿片/年片剂生产线1条，1000吨/年中药提取生产线1条。

此次停产的土霉素碱生产车间为其核心主要车间，2016年上半年产量达5.6亿片，同比增长了44%。停产数月，也对其经营造成了较大影响。

药企环保压力凸显

实际上，对于公司所面临的环保难题，祁药股份早就有所认识。

在2016半年报中，在谈及公司面临的风险时，祁药股份表示，土霉素碱制造业是医药制造行业中污染较为严重的一个分支，“三废”尤其是废水的排放量较大。新《环保法》实施以来，行业面临的环保压力日益增强，公司长期面临生产经营中的环保综合治理问题，从而影响公司的经营业绩。

引人关注的是，因环保压力被迫停产的，不只是祁药股份。石家庄市就于11月出台了史上最强治污行动实施方案，规定对全市制药、化工、包装印刷、家具等行业实行清单式管理，原则上所有挥发性有机物生产工序全部停产，包括华北制药、以岭药业等均在清单内。

11月21日，国务院办公厅下发《关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》，“排污许可证“将实现系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的“一证式”管理。

与此同时，酝酿已久的环保机构垂直管理改革也在重庆、河北率先启动。通过建立环境督查体系，上收区县环保部门环境监察职能，由市级环保部门统一行使，补齐环保“督政”短板。

“现在整个环保系统对排污企业的监督确实要严格多了，现在着重强调限量的精细化管理，特别是环保机构垂直管理后，将令基层环保执法力度更大、所受干扰因素大大减少，而药企往往是重点监督对象，所受的影响也较大。”重庆环保系统一名资深人士表示。

“作为原料药生产企业，这几年明显感觉到环保压力更大。”一家原料药企业高管直言，在中央环保督察组进驻所在省份期间，省级环保系统人士几乎每天都来企业排查三四次，而原料药本身投入大、能耗也大，近年来市场一直在打价格战，本身利润就单薄。