济南楼市调控再加码 本市户籍家庭限购2套

每经记者 王杰

每经记者 隋丕宁

12月26日，济南市政府门户网站挂出《济南市人民政府办公厅关于进一步加大调控力度促进房地产市场持续平稳健康发展的通知》（以下简称通知）。通知指出，本市户籍家庭限购2套住房。非本市户籍家庭在我市限购1套住房（需提供连续24个月以上在市区缴纳个人所得税或社会保险证明）。限购区域适用于济南市历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区和济南高新区。

上述通知还指出，强化竞买居住用地（含兼容居住用地）资金来源管控。

在多位业内人士看来，济南楼市恐降温。

济南库存不足

早在10月2日，济南市人民政府办公厅发布的《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》就指出，本市户籍家庭已有三套住房的，暂不得再购房。非本市户籍家庭在我市限购一套住房。

在业内人士看来，济南此次出台限购政策，并不意外。此前郑州和武汉相继出台政策后，预计部分热点城市就会积极跟进，尤其是此类省会城市。这说明中央经济工作会议关于“房子是用来住的”的定位正为各地楼市监管部门所学习，所以限购政策非常必要。对于房价上涨过快的城市或者此前监管下效果一般的城市，近期必须加码。

值得注意的是，济南市也属于楼市热门城市之一。

按照易居研究院智库中心的《全国70城房价指数报告》，济南房地产市场新房价格环比增幅为70城中的第16位，而同比为第15位，这都说明潜在的房价上涨压力是比较大的。同时根据易居研究院智库中心的《全国70城新房库存报告》，济南在11月份新房的去化周期为6.7个月，属于库存不足的城市，补库存导向很明显。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，上述通知是对各类炒房需求的又一次政策告示，即不鼓励多套住房的持有。对于济南本地户籍来说，只能认购两套，这也是照顾首套住房需求和首次改善的需求。对于外地人来说，认购济南住房需要两年社保，这个条件是比较苛刻了，也能在很大程度上限制炒房的出现。

高价地恐难入市

上述通知还指出，强化竞买居住用地（含兼容居住用地）资金来源管控。将竞买资金管控要求列入土地挂牌出让文件和出让合同，竞买人所有竞买土地资金（包括竞买保证金、土地成交价款等）全部为自有资金。市国土资源局、市金融办、人民银行济南分行营管部等部门组成土地竞买资金联合审查小组，实施土地竞买资金审查监管，发现违规的，取消竞得资格，不返还其竞买保证金（出让合同定金），并纳入我市土地交易市场诚信黑名单，2年内不得在我市参与土地竞买。

济南市场升温，也让房企争相厮杀。值得注意的是，高价地并不容易消化。

11月16日，济南市国土资源局发布公告称，今年7月4日，两家开发企业竞得位于历城区唐冶片区5宗土地，但由于上述土地受让人未按照《国有建设用地使用权出让合同》约定缴纳土地出让价款，形成违约。自本公告之日起将济南东城帝华房地产开发有限公司和济南隆昊房地产开发有限公司纳入我市土地交易市场诚信黑名单，2年内不得在我市参与土地竞买。

值得注意的是，上述5宗土地在出让时，经历了数百轮的报价，成为彼时该片区的“地王”项目。

中原地产研究中心统计数据显示，调控政策继续深入，8~9月各地高价地频繁出现的现象在10~11月明显衰减。

调控前市场最火爆的8~9月，高价地频出。10亿元以上的地块中，溢价率超过100%的地块9月有50宗、8月有46宗。整体看，10月高价地明显减少，基本集中在少数几个城市。

截至10月31日，10月全国合计出现单宗土地成交金额超过10亿元的地块27宗、超过5亿元的地块65宗。11月首周，高价地数量继续减少，全国合计出现22宗超过10亿元单宗金额地块，其中溢价率超过100%的高价地只有11宗。

中原地产首席分析师张大伟表示，当下市场在连续重磅政策的影响下，开始降温。整体看，市场的过热成交将会明显被抑制，短期部分过去报价过高的项目和二手房价格会快速回调，但整体看，市场未来的调整期将维持6~9个月。这一轮市场的调整幅度要看，信贷收紧的尺度。“之前部分企业获得的高价地很可能面临入市难题，房价上涨已经明显放缓。”