王军的“背影”：这位陕派明星官员的“上半场”！

西咸新区管委会官网图

王军卸任了，作为为数不多陕派明星官员，他挥了挥手，告别世纪大道中段55号，这栋名为启迪大厦的大楼里，原本是一座未挂星的酒店，自西咸新区成立以来，它的中间几层楼被租赁给西咸新区管委会，成为这个国家级新区的办公中枢。与其下属新城管委会的宏伟办公楼相比，这里的环境略显寒掺。

这位籍贯福建闽侯的“陕西人”，无论是口音还是外形，几乎再找不出南方人的特征，打眼望去，一幅地道关中汉形象。当然，头脑里的思维除外，否则在陕西诸多的厅级干部当中，王军也不会被舆论场重点关注，一度被跻身为陕派的明星官员。

梳理王军在陕西的近三十年的从政生涯，在舆论场的官声和口碑颇高，同时给这座城市留下的“背影”也是厚重的。重点政绩涉及几个方面——雁鸣湖湿地、浐灞河治理、世界园艺博览会、国家级西咸新区建设、新长安大轴线、西安城市形象和乡村治理等。

任何一个独立个体，在时代长河中皆为沧海一粟，能够顺应时代的变革，做一些创造性和创新性的工作，无愧于每一个阶段的职务和定位，这对每一个仕途中人而言，是绝对的理想状态。一定程度上来说，王军是做到这一点了。

一个机修钳工的成长史

照片中的王军，标配的白衬衣黑西裤，没有了既往端坐于讲台前的严肃。他的手里夹着一份发言稿，人斜靠在椅背上，脸上满挂笑意，身体稍微后倾，伸出了一个长长的懒腰……

对多数领导干部而言，这种颇不严肃的照片，即便自己不在意，周围也会有诋毁形象的非议。然而，对于卸下职务的王军而言，这其实就是一种真性情的表达！

正如谁也不会想到，这位“西咸一体化”的第一代推手，还做过两年的机修钳工呢？

官方履历中的王军，1982年起步于西安市委宣传部。事实上，就读西北大学中文系之前的王军，可是扎扎实实的做了两年机修钳工。

当然，这类情形对如今的年轻人而言，理解上的跨度比较大，怎么做着机修钳工，就又去上大学了呢？

其实，这种情形也可以说是时代对个体命运的冲击和影响！70年代初期，在工农为主导的社会话语体系下，王军幸运的赶上了70年代末的高考恢复——这是一个硬条件。

两年的机修钳工生涯对王军的影响是比较大的，他在西咸新区领导干部大会（到龄免职）上发言称——（机修钳工）最大的收获就是感觉到“创造才是工作的意义和价值”。

可以说，在他三十多年的仕途生涯中，“创造”的频率是非常高的，每一个阶段都会有新的思维、新的理论和成果出来……

虽然祖籍闽侯，但这个土生土长于西安的年轻人，更多是生于斯长于斯，奉献于斯。早年的西安滋润和哺育了王军。在时代的驱动下，这个关中青年的人生也在不断影响这座城市的发展。譬如，城市形象的扭转和西安浐、灞河的生态治理、西安与咸阳的一体化推进、田园生态城市的构建……

1986年的西安市委院子里，这个刚到而立之年的关中青年被委任为西安市委宣传部的办公室副主任，尔后不久被调整为调研处副处长、处长。宣传部工作期间的王军，不仅从事理论研究和宣传工作，还在周至的山区担任过乡里的主要领导。

这段时间的工作经历，可以说为其打下了深厚的理论基础和对乡村治理的认知，为下一步工作调整作了铺垫。1991年3月，王军被调任陕西省委办公厅，给后来的陕西省委书记的安启元做秘书，期间还短暂去中纪委工作了一段时间。

给这座城市留下的“背影”!

在陕西的官员中，王军属于有文化、讲情怀、懂理论、会实操的干部。陕西50年代出生的这一批党政干部中，在中央、省市、区县、乡镇机关都待过的人是比较少的，王军的仕途经历是比较少见的。

同样，他给这座城市留下的背影也是引人瞩目，涉及生态治理、城市形象、西咸一体化、乡村治理多个方面，可以说每一处在西安城市发展史、乃至西咸合并史上都是浓墨重彩的一笔。

生态治理：西安雁塔区工作期间，王军在地方政府中首倡“大水大绿”理念，建设的杜陵万亩都市森林，被誉为东方大遗址保护案例。在治理浐河污染、建设浐河雁鸣湖湿地方面，首次把湿地的概念引入西安城市建设。

其后又负责组建西安市浐灞生态区，对污水横流、垃圾围绕、沙坑遍地的浐河与灞河进行生态治理，提出了“生态治理带动城市开发、城市发展支撑生态建设”的开发范式。在浐灞工作期间，他又成功申办并举行了被世界园艺博览会主席称为历史上规模最大，最成功的一届世界园艺博览会。

城市形象：对西安城市形象的系统再造。陕西早前做形象宣传时必不可少的元素——兵马俑、陕北腰鼓（黄土坡上一阵风，跑下来一群身着白衣服红腰带的打腰鼓老汉，画面再切入到兵马俑……）。这也导致西安城市形象的误区——黄土高坡+缺水+风沙大。王军重新推出了西安的城市宣传语——“华夏故都、山水之城”，可以说倾力扭转了西安黄土城市的形象，这句城市营销的口号也延用至今！

西咸一体：主政陕西西咸新区期间，围绕新型城镇化，提出创新城市发展方式，得到习总书记的认可。尔后，习总书记做出重要指示“要发挥西咸新区作为国家创新城市发展方式试验区的综合功能。改变城市建设摊大饼的固有模式，推动西咸新区升格为国家级新区。提出构建新长安大轴线，作为关中城市群核心区的发展脊梁，被专家们广泛认可，现在已经成为规划中的大西安的双轴之一。

乡村治理：西安雁塔区工作期间，王军把中国历代乡村治理和乡规民约制度的成功经验与党的基层组织建设相结合，总结推广了雁塔基层组织建设的范式，在党建领域颇有影响。王军与彼时供职于中央党校的李书磊合作出版《雁塔乡村治理》、《让大家评评理—雁塔乡规民约评议制度述评》两本书，就雁塔区农村乡村治理的困局、乡村治理试验的推动过程进行了系统梳理，by the way，该书作者之一的李书磊，为现任北京市委常委、纪委书记。对李书磊的人生经历，媒体曾用“文胆”一词形容，欲知具体详情，诸位很有必要百度一下。

事实上，王军给西安这座城市留下的背影，除却这些“高大上”的内容外，还有诸多与职务相关的社会工作。譬如，其在西安市委宣传部期间，推出了几部在国内外获奖的电影和电视剧，作为宣传部长，出席过国际电影节、走过红地毯，这也可以说是党政干部很难得的机会。

对多数陕西球迷而言，对王军的一贯称呼是王主席，这个主席是陕西省足球协会主席。在其任内主导了浐灞足球俱乐部，取得了陕西足球史上最佳成绩。

对个体、官位、转场方面的认识

一个陕派明星官员的离任，对仕途经验的梳理，对后续下半场的认知，这些都是蛮有意思的。梳理了一下王军在离任大会上的发言，发现这位个子不高的关中汉子，依然胸有沟壑，目有山川，其气度和格局依旧。粉巷君（微信ID：粉巷财经）摘录了一些精辟段落，稍加整理之后，以飨读者！

对个体和时代、组织、团队的认识——

一个人要有所成就需要三个条件：顺应时代、组织信任和团队支持，三者缺一不可。

随着今天西咸新区党工委书记任期的结束，我的职业生涯已经进入了最后阶段。今后一段时间，我还将继续履行第十三届全国人大代表的职责、省委委员和省人大常委会委员的职责，基本上这些任期到明年初就全部结束了，所以很快为我的党政领导干部职业生涯划上了一个圆满的句号。

同时，我还想感谢我们所处的伟大的、变革的时代，这个时代赋予了我们施展才华、实践理想、建功立业的舞台和大的机遇。如果没有这个时代，我们不管有多大的本事都会一事无成。我的30多年职业生涯，基本上都是在一种建设的氛围、改革的氛围、变革的氛围中从事党政领导工作，所以特别幸运，有机会施展才华、实践理想。这个时代使我们有机会在这个舞台上，代表这一代人为这座城市留下浓墨重彩的一笔。

上半场的结束是下半场的开始——

这两天在我的朋友圈有两件事，和我的免职有点巧合。一个是冯仑昨天专门讲开场和收场，他讲开场不易，收场更难，建议退下来的人减是非、要自由、要健康。我觉得讲得很好，深有同感，好像是对我讲的，我今后要实践这三句话。其实这半年我最大的收获就是压力小了、身体好了，我今天早上血糖6.7，是历年来、恐怕是近10年来最低，现在一直保持在6点几和7之间。所以我给大家讲，退下来也是个好事情。

另外一件事，是孙继海退役。孙继海作为中国足球最成功的人士，没有之一，他在退役之前华丽转身，成为体育自媒体APP的创始人，自己创了一个APP，第一轮估值1.7亿，融资几千万元，他前天宣布退役了，全力来做这个APP。我给他发了一条微信：“上半场的结束是下半场的开始”，其实这不仅是对孙继海说的，也是勉励我自己的。

对上半场的深情告别——

没有什么比一纸免职公文更能提醒你己告别了主角、离开了舞台中心这个事实。

此刻，我一则以欣慰，一则以感伤。

欣慰的是，西咸的事业前途光明，总书记寄予厚望，省委把建设大西安现代化新中心的重任赋予我们这个团队。特别是这半年多，在华峰的领导下，大家干的很好，我们的团队更加成熟、更加坚强。对此，我深感欣慰，如释重负，可以潇洒地转身离去，真正做到“挥一挥衣袖，不带走一片云彩”。

一则以感伤，离开了朝夕相处、情同手足的战友，离开了为之奋斗、为之奉献、为之倾注心血和感情的事业，离开了几十年已经适应、已经习惯的有压力、快节奏、有责任、有成就感的工作岗位，难免会有小小的失重感、失速感。当然还有些许对以往的过失、差错的负疚和遗憾。

上半场的结束，下半场的开始。他作为官员的生涯已经结束了，正如徐志摩的《再别康桥》中所讲，挥一挥衣袖，不带走一片云彩。王军是如此做的，离开岗位，没有恋栈，没有耿耿于怀。这个情怀官员的下半场刚刚开始，以他理想主义和颇具情怀的性格色彩，养老或者养生不会是他的选择，王军的下半场会是如何的一个开始？拭目以待。(方秉文/文)