汽车“反垄断”年末罚单终落地：上汽通用回应被处罚2.01亿元

每经记者 陆佳丽     每经编辑   杨翼

今天下午，上海市物价局对外发布上汽通用汽车销售有限公司价格垄断案处罚决定，对其处上一年度涉案产品销售额4%的罚款，共计人民币2.01亿元。

至此，从月初就开始猜想纷纷的反垄断罚单终于落地。上汽通用相关负责人在接受NBD汽车（微信号：NBD-AUTO）采访时表示，“上汽通用将尊重发改委意见。”

上海发改委官网消息表示，经查，2014年以来，上汽通用公司上海营销部门通过发布《区域价格通知》、《市场竞争动态》和《价格指导公告》等文件，限定经销商销售凯迪拉克SRX、雪佛兰创酷、别克全新英朗等车型的最低价格，并通过第三方公司暗访、网上监测等手段，对经销商的销售价格进行监控。对不遵守价格限制的经销商，上汽通用通过公示暗访报告、约谈违规经销商等方式要求经销商调整销售价格，通过暂停供给热销车型、发布《违规处罚通告》进行罚款、扣除销售返利等方式对经销商进行处罚。

通过上述手段，上汽通用公司对经销商向第三人转售商品的最低价格进行了限定，违反了《反垄断法》第十四条禁止经营者与交易相对人达成“限定向第三人转售商品最低价格”的垄断协议的相关规定，排除、限制了市场价格竞争，扰乱了正常的市场竞争秩序，损害了其他经营者和消费者的合法权益。

上海市物价局依据《反垄断法》第四十六条第一款的规定，并考虑到在调查过程中上汽通用公司能够积极配合，主动进行整改等因素，依法责令上汽通用公司立即停止违法行为，处上一年度涉案产品销售额4%的罚款，共计人民币2.01亿元。

事实上，在圣诞节前夕收到这一张罚单，上汽通用并不感到意外。11月26日，在“第十三届中国进口汽车高层论坛”上，国家发改委价格监督检查与反垄断局副局长卢延纯就曾明确表示：“今年年底之前会再对一个企业作出处罚，现在已经在走处罚程序了。”

12月14日，《中国日报》报道，国家发改委价格监督检查与反垄断局局长张汉东在接受采访时表示，将对一家美系合资车企进行反垄断处罚。

NBD汽车了解到，克莱斯勒此前已经接受过反垄断处罚，因此这一表态基本已经锁定了是上汽通用或者长安福特。

上汽通用旗下有凯迪拉克、别克、雪佛兰三个品牌。今年1-11月，上汽通用销售累计167.48万辆。

实际上，从汽车行业而言，反垄断也将成为“常态化”的管理方式。NBD汽车了解到，《关于汽车业的反垄断指南》（以下简称《指南》）据悉也已经进入了最后收尾阶段，该《指南》出台后将进一步打击汽车行业垄断行为，维护市场公平竞争的秩序和环境。

卢延纯也公开表示，《指南》的制定和出台，将有利于各方面了解执法机构的态度和想法，增进执法透明度，确保在有效进行反垄断监管的同时降低成本，提高汽车竞销和售后市场的效率。