牛弹琴：中国需要做好应对贸易风暴来袭的准备

牛弹琴

12月11日，中国经济最值得纪念的一天，因为这一天是中国加入WTO整整15周年。

不加入WTO，就没有中国经济壮大的今天。用新华社的话说，15年来，中国攀越诸多“高峰”，取得了全球第二大经济体、世界第一大贸易国、世界第一大吸引外资国、世界第二大对外投资国等一系列此前难以想象的成就。

就以进出口贸易为例，2001年我国外贸总额0.51万亿美元，2015年这一数字为3.96万亿美元，接近“入世”前的8倍。

通过融入这个全球贸易体系，实现了中国经济的迅猛增长，也使市场经济成为不可逆转的潮流。

按照2001年和中国达成的“入世”协议，15年后，也就是2016年12月11日后，中国将自动获得市场经济地位。但现在可以确定的一个事实：这个“自动”，是不可能实现了。

上周日本刚刚明确说不会承认，此前欧盟也表示不会承认，美国在不承认的同时，更“防患于未然”，将韩国籍WTO仲裁官员张胜和(Seung Wha Chang)拉下了马——道理很简单，对于这样不公平对待中国的事情，中国必然向WTO仲裁机构提起诉讼。美国人担心，在7个仲裁官员中，韩国因为与中国密切的贸易关系，这个韩国官员最不可靠，很可能届时会偏向中国，于是干脆提前运用手中的权力，让这位官员走人。

显然，这是世贸组织的一些成员在耍赖——在对很多中国企业剪了一茬又一茬“羊毛”之后，还想继续剪下去——因为不承认中国市场经济地位，西方就拥有了在反倾销中继续通过“替代国”来损害中国利益的机会。

比如，中国生产的皮鞋，成本确确实实只有40美元，但欧美选取的第三国参考价，肯定不会是越南皮鞋的20美元成本，而会是新加坡皮鞋的60美元，然后欧美就以中国倾销为由，对中国产品征收50%乃至更高的反倾销税。

就这样，在过去15年，一个又一个中国企业被欧美剪了羊毛，却无可奈何。

根据WTO和欧委会最近发布的报告，全球有三分之一的贸易救济措施直接针对中国。仅在欧盟当前的73项反倾销措施中，就有56项针对中国进口的产品。在WTO的反倾销反补贴诉讼中，一半以上都是针对的中国企业。

中国的企业，因为这个条款，在过去15年，遭遇了极大的不公平，蒙受了巨大的损失。

龙永图是中国加入WTO的首席谈判代表。他曾在一次演讲中说，让西方承认中国市场经济地位，这其实是一个伪命题。

必须看到，随着逆全球化的甚嚣尘上，保护主义在全球范围内张扬，中国已经成为最大的受害者之一。

当前，市场经济地位已经成为西方对付中国的一个筹码。什么规则、什么道德，有的时候在利益面前就显得如此微不足道。西方一些国家“该耍赖时就耍赖”，这无疑也展现出国际经济中比较黑暗的一面。特朗普的上台，英国和意大利等欧盟成员的变局，很可能导致今后中国在世贸体系内面临更大的压力。

更激烈的贸易战似乎已是山雨欲来。对中国来说，现在可选择的棋子不算很多，第一是通过诉讼：指控西方国家违反WTO协议，但这费时耗力，即使赢了，也很可能是两三年后的事情了。更何况在美国已经开始提前布局，诉讼能否取得十足的胜算并无把握。

第二就是制裁报复：你不仁，那就休怪我不义。毕竟，中国已经是一个仅次于美国的大市场，在一些领域中国的制裁也将给很多国家带来巨大的阵痛。

但这样一来，一场大规模的贸易战将很可能打响。这样一种不得已的选择，最终即便能迫使对方让步，达成的也会是一种恐怖的平衡。

我们应该庆祝中国加入世贸15周年。没有入世，就没有中国经济壮大的今天。但我们更要警惕，在美欧日等西方发达经济体不会自动承认中国市场经济地位的情况下，我们要做好应对猛烈的贸易风暴来袭的准备。

（作者为财经专栏作家）