牛弹琴:意大利修宪公投失败 全球化面临严峻挑战

牛弹琴

6月，英国举行公投，结果脱离欧盟。

11月，美国举行大选，结果特朗普上台。

12月，意大利举行公投，结果政府又失败。

2016年，这三只“黑天鹅”，以让人喘不过气来的节奏袭来。

英国还在脱欧谈判中苦苦求索，特朗普的不确定性让世界大为头疼。现在一波未平，一波又起，意大利公投又失败了，更猛烈的暴风雨正在袭来。

对于全球化进程来说，2016年将成为一个重要转折点——民粹主义张扬，逆全球化升腾，保护主义更甚嚣尘上，欧盟正面临分崩离析的下场，美国则正在极端自我的道路上狂飙突进，对日益走近世界舞台中央的中国来说，其中确实有机会，但或许不得不承认的是，更多的恐怕是挑战。

意大利公投失败后，全球化进程至少面临四大挑战。

挑战一：民粹主义开始泛滥。

不得不说，英国之所以公投退欧，特朗普之所以能上台，以及意大利公投之所以会失败，一个重要原因，就是西方民众对现状的极端不满，民粹主义不断抬头。这种状况，其实也广泛存在于菲律宾等许多发展中国家。在近一年的国际政局中，很多国家的精英政客因为高高在上而受到抛弃。

更危险的是，另一些有着极端思潮倾向的政客刻意迎合甚至鼓动民粹主义，从而也导致种族主义、纳粹主义开始蠢蠢欲动。在这样的背景下，为了让祸水外引，他们不排除对中国采取敌视甚至遏制政策。

挑战二：逆全球化对中国不利。

三只“黑天鹅”接连飞出，也预示着全球化的全面退潮。在西方一些国家，逆全球化俨然成了一种政治正确。这从特朗普宣称要废除美加墨自贸协定，要对中国制造征收45%关税即可见一斑；即使在欧洲对华最友好的德国，政府近来突然叫停多起中国企业的并购，也可见对中国的猜疑和保护主义的影子。

以往引领世界前进的西方，正变得日益以自我为中心，甚至拒不承认WTO规定的中国市场经济地位。未来几年，中国制造将遭遇更多伏击，这应该不是什么大胆猜想。

挑战三：更猛烈金融风暴或冲击全球金融市场。

英国脱欧公投后，英镑暴跌，股市剧烈震荡；意大利公投失败，伦齐宣布辞职，意大利不排除迎来一个反欧盟的极右翼政府，下一步，甚至可能出现意大利公投退出欧盟，退出欧元区。作为欧元区第三大国，意大利的退出将引发多米诺骨牌效应，欧罗巴统一梦将接到死刑判决，这将对欧洲地缘政治乃至世界格局带来深刻变化。

上述可能若真成为事实，风雨飘摇的世界经济，将因此蒙受新的重创；金融市场，将迎来2008年国际金融危机以来最强烈的冲击。在经济转型面临挑战、强势美元抬头的情况下，一系列的坏消息，不仅将给中国经济带来更大冲击，也会对人民币汇率施加更大压力。

挑战四：对改革提出考验。

意大利的公投，很大程度上是伦齐政府破釜沉舟的改革举措。意大利以政府低效著称，议会规模独步欧洲、世界罕见：参议员315人、众议员630人，远远超过美国的参议员100席、众议员435席。由此，各党相互倾轧，议会人浮于事，也是意大利沦为“欧猪国家”的重要原因。伦齐为此不惜赌上政治生命：全民公投修宪，改革官僚体制！

但结果却是“触动利益比触动灵魂还难”，被触动利益的各方联手反对，公投失败。改革推进不力，改变的是一个国家的国运。可以预料，至少在短期内，意大利很可能继续沉沦。别不相信，罗马那么多小偷就可见一斑！

它山之石，可以攻玉。西方的困境，其实正是我们的镜鉴。不排除其中有机遇，因为国际格局的变动，西方内部的失调以及自乱阵脚，确实给中国崛起提供了深刻的教训和更好的条件；但其中更有挑战，尤其是美国特朗普政府的不确定性，以及欧盟分崩离析的风险，中国必须未雨绸缪，做好应对各种危机的打算。

2016年，是全球化的一个转折点，但更猛烈的暴风雨或许还在后头。

（作者为财经专栏作家）