联通混改是否引入BAT未定 业务合作早已展开

每经记者 蒋佩芳 卢祥勇

4G时代进程已经过了一大半，5G也快来临，电信运营商又到了决胜负的关键时期。

今天（11月30日）有消息称，联通混改（国有企业混合所有制改革）方案敲定，拉来了腾讯、百度和阿里成为自己的小伙伴。假如哪家运营商能集齐中国互联网最强的BAT战队，未来的想象力必然大增。

值得注意的是，就在最近，联通跟腾讯、阿里分别合作推出了全新品牌的SIM卡，资费都比联通老的套餐便宜，特别是在流量资费上。

联通引入互联网巨头传闻已久

今天上午，有媒体报道称，联通混改方案或已敲定，阿里、腾讯、百度可能都会参与。对此，《每日经济新闻》记者第一时间采访联通方面，得到的回应是，一切以公告为准。阿里巴巴和腾讯方面也回复记者称，对外界传闻不予置评；而百度方面至记者截稿未回应。

中国联通今天下午也发布澄清公告称，截至2016年11月30日，改革实施方案及联通集团列入混合所有制改革第一批试点事项均未得到最终批准，具体改革实施方案也仍在讨论，还存在不确定性。

事实上，早在今年9月28日，中央财经领导小组办公室主任、国家发改委副主任刘鹤主持召开专题会，研究部署国有企业混合所有制改革试点相关工作。东航集团、联通集团、南方电网、哈电集团、中国核建、中国船舶等中央企业和浙江省发展改革委负责同志，就列入第一批试点的混合所有制改革项目实施方案做了详细介绍。

刘鹤指出，推进混合所有制改革是深化国企改革的重要突破口。当前，必须加快推进改革，解决国有企业市场主体地位不明确、国有经济布局过宽、效率低下等问题。在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等关系国计民生和经济安全的重要领域开展混合所有制改革试点，表明了推进这项改革的决心和信心。改革的主要任务是开放竞争性业务、破除行政垄断、打破市场垄断，推进政企分开、政资分开、网运分开、特许经营等。允许乃至引入更多的非公资本发展混合所有制经济，是实现改革任务可探索的有效途径。

此外，发改委副主任连维良曾要求，在防止国有资产流失的前提下，积极探索实现国有资产保值增值的改革路径。强调要为“改”而“混”、不能为“混”而“混”，混合是手段，核心是深化改革。

10月9日，中国联通发布公告称，经向控股股东中国联合网络通信集团有限公司（下称联通集团）征询，联通集团明确表示其参加了2016年9月28日国家发改委召开的国有企业混合所有制改革试点专题会。联通集团被列入混合所有制改革第一批试点事项，但目前尚未得到最终批准，具体实施方案尚在讨论之中。

联通会成为混改对象，或许与它的业绩有关。在三大运营商中，联通是相对较弱的。2016年半年报显示，中国联通上半年归属于上市公司股东的净利润为4.5亿元，较上年同期巨幅下滑达80%，而同期竞争对手中国移动则实现净利润同比增长5.6%至605.72亿元，中国电信实现净利润116.73亿元，同比增长6.3%。

今天中国联通A股盘中触及涨停，截至收盘涨8.29%，港股股价大涨7.41%。

联通已与BAT开展合作

值得注意的是，在联通混改是否引入BAT未有定论之前，联通跟腾讯、阿里的业务合作已经展开，分别合作推出了SIM卡，资费都比联通自己老的套餐便宜得多。

联通首先联合腾讯推出了王卡（当前面向江苏、福建两个省）。月租最低9元，腾讯应用流量全免，1元/500MB的当日省内流量。此卡推出后，网络上到处都是“移动电信颤抖吧”之类的言论。

这样的套餐和联通老套餐相比如何？以联通官网公布的4G组合套餐全国版为例，最低月租10元，只有100MB流量，流量超出后0.2元/MB。

联通和腾讯的合作不只手机卡。今年的3月18日，中国联通与腾讯签署战略协议，如今联通与腾讯已经在安全、征信、IDC及云计算等六大领域开展战略合作，前期双方在安全云领域合作的电信防欺诈和防骚扰业务效果显著。

支付宝与中国联通联合推出的“蚂蚁宝卡”与腾讯略有出入，最低6元月租，国内流量20元/GB。

中国联通的合作方里也有百度。11月2日，中国联通与百度在青岛也签署战略合作协议。双方将以资源置换、技术互补、成果共享等方式在移动互联网、人工智能、大数据、通信基础业务等领域开展深度合作。

之后在11月12日，中国联通与阿里巴巴在杭州签署战略合作框架协议。双方在基础通信服务、移动互联网及产业互联网等领域展开深入合作。中国联通董事长、党组书记王晓初当时表示，中国联通与阿里开展全方位深度合作具有坚实基础和广阔空间。马云则表示，阿里和中国联通的合作，一定可以对未来30年中国经济的腾飞、中国经济的变革产生巨大作用。

至此，中国联通与BAT三家企业均签署了战略合作协议。

“参与方肯定不会只是这三家，预计至少十家左右的民营资本，只是这几家公司最受舆论关注而已。”达睿咨询创始人、首席分析师马继华在接受《每日经济新闻》记者采访时分析称，BAT也不会从而控制联通公司，只会是重要股东。

在马继华看来，有关方面可以促成互联网公司与运营商更广泛的合作，但肯定不会促成或允许互联网公司收购运营商。马继华对于联通混改后的发展持看好态度，“联通借此弥补很多短板，虽然用户数不一定增加多少，但运营能力肯定提高很多，收入和利润都有好处。”

似乎是应对之举，中国移动近期也推出了一款“流量大王卡”，也是一天1元500MB流量，目前仅面向山东省。

对普通用户来说，在这个流量如电力、甚至如空气的时代，大流量确实充满了诱惑力。

你们觉得哪个更划算呢？