银监会：大型银行、AMC等2017年底前深入推进法律顾问制度

每经记者 朱丹丹

伴随着银行业金融机构管理的专业化和复杂化，监管层对金融机构法律等方面工作的要求也在逐渐提高。

11月28日，银监会发布了《关于银行业金融机构法律顾问工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），在银行业金融机构推行法律顾问制度。

与此同时，《每日经济新闻》记者注意到，上述《指导意见》对不同类型的金融机构推进法律顾问制度有明确的时间规定。

具体来讲，要求各政策性银行、大型银行、股份制银行，邮储银行，金融资产管理公司在2017年底前应当深入推进法律顾问制度，建立完善法律工作机制；外资银行、城市商业银行、农村商业银行、信托公司等银行业监督管理机构批准设立的其他金融机构应逐步建立法律顾问制度，到2020年全面建立与各机构风险状况相适应的法律工作体系，有效提升银行业法律风险管理水平。

所谓银行业金融机构法律顾问，是指在银行业金融机构中从事法律工作的专业人员。比如具有对涉嫌损害银行业金融机构合法权益和银行业消费者合法权益，违反法律、行政法规、银行业监督管理机构等部门发布的规章和规范性文件的行为，提出意见和建议等权利。

“银行业金融机构作为经营货币的特殊企业，具有高杠杆、高风险的特点。随着金融市场的不断发展，银行业金融机构业务管理越来越复杂化，行业监管越来越国际化。银行业金融机构法律风险的复杂性和专业性要求法律部门人员应当具有相应的法律知识、金融知识和丰富的实践经验。因此，有必要对银行业金融机构法律顾问工作提出更高的要求。”银监会方面表示。

银监会方面还进一步分析指出，《指导意见》的发布有利于提升银行业金融机构的法律风险管理水平，促进银行业金融机构的合法稳健经营，对推进依法治国、建设社会主义法治国家具有十分重要的意义。