傅平江：深化区域金融合作、助推浙江经济创新转型

◎每经记者 沙斐

近日，浙江省内11家法人商业银行和8家法人非银行金融机构自发携手，建立“价值连城”浙江法人金融机构战略合作联盟，共同致力于回归金融本质，服务实体经济，防范区域金融风险。对此，监管部门怎么看，怎么说？《每日经济新闻》（以下简称NBD）专访了浙江银监局副局长傅平江。

NBD：这次浙江省内19家法人金融机构共同倡议“回归金融本质、服务实体经济”，作为监管部门，是怎么看待这么多浙江法人金融机构自发形成“价值连城”平台合作的？19家法人金融机构联合发出倡议对浙江经济、金融发展有什么积极意义？

傅平江：浙江历来是中国经济比较活跃的地区，过去几年，受金融危机、区域产业结构及经营模式等多种影响，实体经济发展受到较大冲击。现在一些富有远见的企业家、金融机构已经开始反思过去的一些做法。

这次浙江省内19家法人金融机构，包括有11家法人银行参与设立“价值连城”平台，是非常有意义的一件事情。

首先，这将对支持浙江实体经济发展起到积极作用。在浙江经济创新转型、推进供给侧结构性改革的过程中，金融对实体经济的支持是非常重要的。浙江银监局一贯倡导主动对接实体经济，构建金融机构与企业间的新型资金融通关系，不过度授信、多头授信，基于企业信用与长期价值建立合作关系等等，“价值连城”平台的建立很好地体现了这些理念。在这些统一理念下成立的平台，我们相信将会更有助于金融机构回归本源，更好地提升对实体经济服务，发挥金融“助推器”作用，推动浙江经济的转型升级与创新发展。

其次，这将对推动浙江区域金融合作与金融稳定起到积极作用。浙江的金融业态比较丰富，银行、券商、基金、信托、租赁等，法人金融机构牌照比较齐全，但与全国性大型金融机构、金融集团相比，各家法人机构规模相对偏小、抗风险能力相对不足，单家机构对客户服务的深度不够。19家浙江法人金融机构有地缘、亲缘优势，联盟后有利于整合区域资源，弥补短板，发挥合作优势，对外可为客户提供更加丰富、便捷的金融产品与服务，对内可促进浙江区域金融体系稳定，更好地防范风险。

NBD：我们注意到，这次“价值连城”平台的目标之一是共同防范区域金融风险。对老百姓而言，关系比较密切的可能就是金融机构的流动性风险管理，银行能不能及时获得充足资金进行存款兑付。刚才您也提到19家浙江法人金融机构结盟后将有利于金融体系的稳定，这是不是意味着，“价值连城”平台成立以后，能够更好地应对这方面的风险？

傅平江：流动性风险是指商业银行虽然有清偿能力，但无法及时获得充足资金或无法以合理成本及时获得充足资金以应对资产增长或支付到期债务的风险。流动性风险发生后，往往会产生比较严重的后果，甚至会引发挤兑、金融机构倒闭等问题，使存款人利益受到损害。

浙江银监局历来十分重视辖内银行的流动性风险管理。特别是利率市场化、存款保险制度建立以后，我们更加关注银行流动性风险方面的管理，维护存款人利益。近年来，浙江银监局积极完善制度建设，强化辖内各家银行的内部管理，持续推进城商行间互助合作机制，认真实施压力测试，推动浙江辖内城商行开展紧急流动性互助应急演练。演练针对在有可能发生区域流动性风险的模拟情况下，对各成员行机构头寸余缺进行汇总并调剂余缺，未雨绸缪开展演练使得互助机制能够落于实处。

2014年以来，浙江省内由杭州银行牵头11家中小银行共同成立了一个非盈利性的流动性互助平台，有效地平滑了流动性波动，筑牢了区域流动性保护墙。这在全国是首创，得到了银监会高度重视和认可，目前还在一些省份推广。这次“价值连城”平台成立后，19家金融机构抱团，进一步深化流动性互助机制建设，相信将更加有助于省内金融机构的稳定，也将更好地应对流动性方面的风险，更好地维护存款人的利益。