九月车市狂欢 1.6升减税政策退出倒计时

◎每经实习记者 骆一帆

近一个多月，成都某4S店的销售经理小黄可谓忙得脚不沾地，甚至连国庆假期都没能休上。不过，记者发现，他似乎乐在其中，在聊天的过程中，小黄脸上常常不自觉地泛起幸福的笑容。“最近车子真是卖疯了，尤其是SUV，简直是抢购。”小黄这样告诉记者。

实际上，《每日经济新闻》记者也注意到，作为传统的销售旺季，今年的“金九银十”成色十足。据中国汽车工业协会（以下简称中汽协）数据，今年9月，中国汽车总销量为256.41万辆，同比增长26.14%；前三季度，汽车销售1936.04万辆，同比增长13.17%。由此预期，今年中国汽车市场销量突破2700万辆的可能性非常大。

不过，小黄却悄悄告诉记者，除了传统的季节性因素之外，造成9月汽车销量猛增的关键因素是，消费者普遍担心去年10月以来施行的1.6L及以下乘用车购置税减半政策，可能在年底到期后便会取消。因此，大家通过提前消费来抢占政策红利。

事实果真如小黄所言吗？为探究真相，记者展开了走访调研。

1.6L及以下成车市主力

在中汽协最新公布的中国汽车市场产销数据中，记者注意到，在购置税减半政策利好的驱动下，1.6升排量以下的节能小型车确实呈现出了爆发式的增长。今年前三季度，1.6L及以下乘用车累计销售1203.5万辆，同比增长22.1%，高出乘用车总体增速7.4个百分点；占乘用车总销量的比重达71.8%，同比提高了4.1个百分点。

“这一方面说明，购置税刺激政策的效果十分明显；另一方面也体现出，由于政策到期后是否延续尚无定论，消费者开始透支消费，抢占政策红利。”一位汽车市场分析人士向《每日经济新闻》记者表示。

记者注意到，与传统年份汽车月度销量呈现“V型”走势不同，今年市场整体销量是逐月提升的，特别是7月、8月，本来是传统淡季，但也出现了销量上扬。到了9月旺季，汽车市场更是出现了爆发式增长，同比增速达到28.94%。

具体来看，三大车型齐头并进，均在9月有突出表现。其中，SUV市场涨幅最大，销售87.9万辆，同比增长54.21%；轿车市场则仍是销量最大的细分市场，销售111.93万辆，同比增长17.07%。此外，MPV车型销售22.15万辆，同比增长37.32%。

从排量上看，1.6L及以下小排量车型仍是车市主力。今年9月，1.6升及以下乘用车销售163.4万辆，同比增长42.2%，高于乘用车市场总体水平13.3个百分点；占乘用车总销量的72.1%，高于前三季度71.8%的总体水平。

对此，中汽协副秘书长师建华向记者表示：“今年车市超预期的增长，购置税减半政策起到了很大的作用。”

乘联会秘书长崔东树也指出，“购置税减半政策实施后，乘用车市场出现了促进工业增加值稳增长和推动自主份额提升的良好综合效果。”

政策是否延续存变数

资料显示，去年9月29日，国务院常务会议决定，从2015年10月1日到2016年12月31日，对购买1.6升及以下排量乘用车，实施减半征收车辆购置税的优惠政策。也就是说，该政策将在两个月后到期。

对于政策是否会延续下去，师建华表示，目前，中汽协正积极争取，希望政策延续并尽快落地。因为若政策迟迟不落地，很多消费者便会选择提前消费，透支市场。

不过，车企方面却传来了不同声音。长安汽车副总裁龚兵向《每日经济新闻》记者表示，“据多方了解到的信息，今年底到期后，购置税优惠政策取消是大概率事件。”他指出，受此影响，今年后几个月的汽车销量或将持续上升，到年末不排除爆发的可能。但由于提前透支了消费潜力，明年一季度车市或出现零增长甚至负增长。

一位汽车企业销售负责人也向记者表达了类似的担忧。他表示，在1.6L及以下市场，政策红利对于车市的作用十分明显。师建华指出，“如果明年1.6L及其以下车型购置税减半的政策还能延续，预计车市的增速还能达到6%~7%；如果不能延续，那增速将会很低，可能不会超过2%，甚至出现负增长。”

由此看来，为平抑市场波动，延续并尽快出台购置税减半政策似乎是顺理成章，万众期待的事情。

有市场分析人士向记者表示，像购置税减半这样刺激市场需求侧的政策，在一个市场的初期阶段，或许能够对销量起到一定提振作用。但若想市场真正走向成熟，市场供给侧的改革，比如使车辆生产企业提高生产水平，提升服务质量，生产出更安全、更高级、更舒适的车辆等等，才是必由之路。

师建华也指出，政策对车市的导向确实需要连续性，尽管目前车市增长迅猛，可从长远来看并不是一件好事。事实上，关于车市供给侧改革，今年10月8日，国务院常务会议便提出，“原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业”。

师建华表示，“目前中国汽车市场主要是结构性产能过剩，汽车消费刚需仍然很大，而国务院提出的新规正是起到预防结构性产能过剩的作用。”