3.7亿土地返还款去哪儿了？ 南京化纤回应:安置老员工

每经记者 黄晟 实习记者 吴凡

9月29日，针对国内化纤上市龙头企业南京化纤（600889，SH）在停产搬迁后，数亿元土地返还款“不知去向”，《每日经济新闻》刊发报道《南京化纤被举报3.7亿土地返还款不翼而飞》。

9月30日，南京化纤对此紧急发布一份澄清公告称，3.7亿元的相关收益归政府部门所有，政府部门有权处置，“南京市政府于2009年7月分两笔共拨付污染搬迁补助3.067亿元，给南京化纤厂用于支付下岗职工的工资生活费，现该项费用仍在发生使用。”

3.7亿收益归政府部门所有

9月29日，针对一份实名举报资料所反映的，南京化纤在2008年搬迁后，3.7亿元土地返还款“不翼而飞”，至今仍没有任何说法的情况，《每日经济新闻》刊发《南京化纤被举报3.7亿土地返还款不翼而飞》一文。南京化纤随即于9月30日对此发布澄清公告。

南京化纤在公告中称，公司前身是南京化学纤维厂，2004年12月，公司与南京化学纤维厂签订了《资产置换协议》后，位于南京市栖霞区燕子矶镇伏家场120号360025.7平方米土地使用权（土地使用权证号为宁栖国用（95）字第0020号）归南京化纤所有。在土地产权问题上，公司称不存在任何异议。

据此前报道，因政府部门规划要求，南京化纤于2008年实施了停产搬迁。此后的8月21日，其与南京轻纺产业（集团）有限公司（该公司是南京化纤和化纤厂的控股股东和上级主管部门，下称南京轻纺集团）三方共同签署了一份宁地储购协字（2008）第014号《国有土地使用权收储协议》，南京化纤厂接受南京化纤和南京玛莎新型建材有限公司（以下简称南京玛莎，系南京化纤关联企业）的授权委托签署了该份协议。

其中，南京化学纤维厂土地证面积360025.7平方米；南京玛莎土地证面积73142.5平方米，上述地块资产收储补偿总额为7.8亿元。包括南京化纤应得补偿款5.6亿元。

2008年9月23日，上述收储地块被拍卖为13亿元，扣除支付全部土地收储补偿总额7.8亿元以及政府刚性计提五项费用1.4824亿元后，还剩余3.7亿元左右的金额。

根据2005年南京市政府出台一份名为《关于加快推进主城区工业布局调整工作的意见》，“搬迁企业原址土地的变现，一律按计划公开上市交易，土地出让收入扣除政府土地收益和相关费用后，其余部分返还企业”。

对此，南京化纤在9月30日的澄清报告中表示，3.7亿元的相关收益归政府部门所有，政府部门有权处置。

对于3.7亿元这笔巨款的用途，南京化纤在公告中称，由于土地收储事宜导致的搬迁，造成公司近千名职工下岗，该部分职工下岗后由全资国有企业南京化纤厂接收安置。南京市政府于2009年7月分两笔共拨付污染搬迁补助3.067亿元给南京化纤厂用于支付下岗职工的工资生活费，现该项费用仍在发生使用。

此外，据报道，收储所涉及的玛莎公司和化纤厂两地块总面积为433168.2平米，其中收储地块面积为391433.7平米，两者差额为41734.5平米，属于未被收储的国有土地面积，这未被收储的4万余平米土地到哪儿去了？

在此次澄清公告中，南京化纤解释称，因规划调整导致4.1万平方米土地（性质为：工业用地）位于规划红线外，由南京市土地局于2009年9月办理给全资国有企业南京化纤厂，用于支付搬迁下岗职工生活费用。

管理层对民汇公司无实际控制力

另外，《南京化纤被举报3.7亿土地返还款不翼而飞》的报道中称，南京化纤公司管理层与南京民汇投资发展有限公司（以下简称民汇公司）似乎关系匪浅，而民汇公司的股东分别担任南京化纤及其关联企业的管理层，由管理层控制的南京化纤关联企业南京港联置业发展有限公司（以下简称港联置业），也被该实名举报资料质疑资产腾挪“混淆不清”。

南京化纤在公告中回应，其未持有民汇公司及港联置业股权。自民汇公司设立以来，其未与民汇公司发生任何业务往来；也未与港联置业发生任何应披露而未披露的业务。此外公司董事长丁明国先生在民汇公司的持股比例为4.4%；总经理钟书高先生在该公司的持股比例为1%；副总经理钱国平先生在该公司的持股比例为0.4%；监事倪晓英女士在该公司的持股比例为3.2%；独立董事谢南女士在该公司的持股比例为4.3%，上述投资均系个人行为。

“上述相关人员均未持有港联置业股权，对民汇公司及港联置业无实际控制力。”南京化纤的澄清公告表示。

不过，举报人却对上述澄清报告中的内容不认同，他告诉《每日经济新闻》记者，“南京化纤管理层实际掌握了民汇公司近13.3%的股份，已经存在了关联关系”。

10月10日，针对上述情况，《每日经济新闻》记者向南京化纤发送了采访函，根据澄清公告中的内容提出疑问，不过截至记者发稿前，公司未向记者回复相关事宜。