起底中建联“千亿PPP项目”：湖南两地否认有合作

◎每经记者 陈鹏丽

“巴铁”董事长白志明一手打造的“华赢系”及中国建设企业联合集团有限公司（以下简称中建联）随着巴铁浮出水面后，《每日经济新闻》记者发现，中建联在对外宣传资料中称：其在全国各地PPP项目合作金额达千亿元，与山东、河北、湖北、湖南、安徽等多地政府建立了友好合作关系。不过，中建联宣称的在湖南常德临澧以及吉首经济开发区两个PPP项目均被官方坚决否认。

湖南吉首经济开发区办公室相关负责人明确告诉记者，“所有土地开发项目都没有与中建联合作，如果中建联还对外宣称跟我们有合作，我们要请律师跟他们联系的。”湖南常德临澧县委宣传部相关新闻负责人也表示，“跟几个部门核实了，没有这么一回事。”

中建联还称与湖北襄阳南漳县政府签署了100亿元的合作框架协议。《每日经济新闻》记者赴湖北南漳县实地调查获悉，中建联确实与南漳县政府签署了100亿元合作开发框架协议，但目前工程进度慢于预期。记者还从中国有机谷南漳管理委员会（以下简称有机谷管委会）了解到，目前一期工程量仅几千万元。

百亿项目目前仅投了几千万

中建联官网显示，2014年中建联承接了湖北襄阳“中国有机谷展示中心、支持中心区修建性详细规划”项目，与南漳县政府签订了《南漳县城乡规划建设项目合作开发框架协议书》，建设项目涉及中国有机谷、城市基础设施、棚户区开发改造、园林绿化、市政道路、旅游等项目，“总投资约100亿”。

南漳有机谷管委会向记者提供的公开文件资料显示，“南漳县政府与华赢凯来资产管理公司（中建联）签订《南漳县城乡规划建设项目开发框架协议书》和《中国有机谷展示中心、支持中心等项目建设合作协议》，计划5年内投资100亿元，开展以打造‘中国有机谷’为主要内容的基础设施建设。”

记者8月18日对中建联在南漳的有机谷项目实地调查发现，中建联投资建设的中国有机谷产业发展服务中心位于南漳县经济开发区木林村。在这片项目建设用地上，记者看到目前仅成型两栋建筑，据工程施工方透露，这两栋建筑是有机谷的展示中心和支持中心。

记者了解到，工程系于去年8月开工建设，按原规划，展示中心、支持中心内外装修工程需在2016年5月15日完工。不过，在开工一年后，记者在现场看到，施工工人还在进行展示中心的外墙装修收尾工作以及支持中心的内墙装修工作。

据南漳新闻网报道，展示中心、支持中心建筑用地面积18.6亩。“（100亿）框架协议签是这样签的，他（中建联）目前还没有做这么多，现在实施的工程量是几千万元。”有机谷管委会一位工作人员向记者透露。

“协议是签的100亿元，但框架协议，说实在话就是一张废纸，没有任何法律约束力。工程量有多少取决于中建联的能投资多少。”南漳县相关部门一位知情人士则告诉记者。

对于工程进度慢于计划，有机谷管委会方面则表示，原因很多，前段时间湖北雨水天气也多。“整体有机谷项目进展，总体还是比较顺利的。”

资料所称项目被当地否认

《每日经济新闻》记者从上述华赢凯来某地区分公司前员工处获得的内部资料显示，华赢集团已经与山东、河北、湖北、湖南等各省的地方政府累计签约基建项目达千亿元。在该份宣传资料中，华赢集团罗列了各地政府项目。记者梳理发现，湖南省也是中建联的PPP项目合作大省。

在该份内部宣传资料中，华赢集团称，中建联在湖南有两个项目，项目共金额达100亿元，分别为湖南吉首经济开发区乾南产业园、环城公路、园林绿化、土地开发等项目（50亿框架）；湖南常德临澧县园林绿化、棚户区改造、自来水厂等建设项目（50亿）。

记者在华赢集团的官网上也找到了上述两个PPP项目的影子。

华赢集团官网的一则内部新闻称：2015年5月7日，中建联集团副总裁梁耀武、中建联集团运营总监袁威及项目负责人等，到临澧县进行临澧县城市建设PPP项目洽谈。本次洽谈项目包括：城市基础设施建设项目、城市棚户区改造项目、园林绿化项目、市政道桥项目、文化旅游产业项目、公益类项目、土地一级开发项目，总投资约50亿元。

而与湖南吉首经济开发区的合作相关内容也出现在官网“集团动态”的滚动播报中。

湖南临澧县委宣传部相关新闻负责人8月23日在接受《每日经济新闻》采访中表示，“50亿元的合作项目，这么大的金额，我可以很负责任地跟你说，我分管新闻的，我不清楚。”随后上述负责人再次明确告诉记者，“问了几个相关部门，都不清楚这个事。肯定是（他们）的一面之词。如果中建联或者华赢，以这种名义在外面招摇撞骗或者找媒体发布不实消息的，我们肯定是要追究责任的。我们确实是有自来水厂的PPP项目，但不见得是和他们合作。”

而湖南吉首开发区办公室负责人也坚决否认与中建联有过接触。“我们的项目都是走正常招标过程的。如果中建联再对外宣称跟我们有合作，我们要请律师与他们联系的。所有土地开发，都没有与中建联合作。”

吉首经济开发区招商合作局李小姐也向记者确认，“没有合作过，（中建联和华赢）这两个名字都没有印象，没有听说过。”